三部委下發(fā)垃圾處理技術指南 嚴控二噁英排放
中國固廢網(wǎng)訊 為進一步提高我國生活垃圾無害化處理的能力和水平，指導各地選擇適宜的生活垃圾處理技術路線，有序開展生活垃圾處理設施規(guī)劃、建設、運行和監(jiān)管工作，住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部共同組織編寫了《生活垃圾處理技術指南》。
一段時期以來，社會上關于垃圾處理選址、工藝技術選擇議論紛紛，尤其對于垃圾焚燒，爭議激烈。而一些專家學者認為，在這場觀點交鋒之中，政府的聲音微弱，沒有發(fā)揮主導作用。從某種意義上講，《指南》的發(fā)布，正是對這種爭論的回應，表明了政府的觀點和態(tài)度。
《指南》對垃圾焚燒技術的適用性、垃圾焚燒廠建設技術要求及運行監(jiān)管要求等做了詳細規(guī)定。《指南》稱，焚燒處理設施占地較省，穩(wěn)定化迅速，減量效果明顯，生活垃圾臭味控制相對容易，焚燒余熱可以利用。焚燒處理技術較復雜，對運行操作人員素質和運行監(jiān)管水平要求較高，建設投資和運行成本較高。對于土地資源緊張、生活垃圾熱值滿足要求的地區(qū)，可采用焚燒處理技術。采用焚燒處理技術，應嚴格按照國家和地方相關標準處理焚燒煙氣，并妥善處置焚燒爐渣和飛灰。
《指南》特別指出，生活垃圾焚燒過程應采取有效措施控制煙氣中二噁英的排放，具體措施包括：嚴格控制燃燒室內焚燒煙氣的溫度、停留時間與氣流擾動工況；減少煙氣在200℃-500℃溫度區(qū)的滯留時間；設置活性炭粉等吸附劑噴入裝置，去除煙氣中的二噁英和重金屬。生活垃圾在焚燒爐內應得到充分燃燒，二次燃燒室內的煙氣在不低于850℃的條件下滯留時間不小于2秒，焚燒爐渣熱灼減率應控制在5%以內。
而對于垃圾焚燒廠的監(jiān)管，《指南》稱應實現(xiàn)焚燒爐運行狀況在線監(jiān)測，監(jiān)測項目至少包括焚燒爐燃燒溫度、爐膛壓力、煙氣出口氧氣含量和一氧化碳含量，應在顯著位置設立標牌，自動顯示焚燒爐運行工況的主要參數(shù)和煙氣主要污染物的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。當生活垃圾燃燒工況不穩(wěn)定、生活垃圾焚燒鍋爐爐膛溫度無法保持在850℃以上時，應使用助燃器助燃。相關部門要組織對焚燒廠二噁英排放定期檢測和不定期抽檢工作。
此外，《指南》對垃圾的源頭減量、垃圾收集和運輸?shù)忍岢隽酥笇б庖?。對生活垃圾處理與處置，應結合當?shù)氐娜丝诰奂潭?、土地資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質等情況，因地制宜地選擇生活垃圾處理技術路線，并應滿足選址合理、規(guī)模適度、技術可行、設備可靠和可持續(xù)發(fā)展等方面的要求。
綜合看來，《生活垃圾處理技術指南》是科學的、務實的。但是關于政府監(jiān)管方面，《指南》中只有原則性的規(guī)定，即 “加強設施運行監(jiān)管，實現(xiàn)政府監(jiān)管與社會監(jiān)管相結合，技術監(jiān)管與市場監(jiān)管相結合，運行過程監(jiān)管和污染排放監(jiān)管相結合?！睋?jù)了解， 目前，政府監(jiān)管能力，包括機構設置、人員編制及儀器設備等，從中央到地方都相當薄弱。如果沒有能力建設、制度建設的跟進，政府監(jiān)管就會流于空洞。我們期待各級政府在這方面能有實在的進展、更大的作為。(劉永麗)
編輯：劉永麗
京公網(wǎng)安備：11010802035285
