發(fā)改委呂文斌：力爭明年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達4.5萬億

時間：2014-08-26 11:54

來源：中國大氣網(wǎng)

作者：陳丹丹

5月15日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）?！缎袆臃桨浮分赋?，是要把節(jié)能減排作為向環(huán)境污染和低效浪費宣戰(zhàn)的有力武器，堅持用“鐵規(guī)”和“鐵腕”推進節(jié)能減排，從調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動技術(shù)進步、加強和改善管理等方面挖掘潛力，深入推進工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域和重點單位節(jié)能減排，加大污染特別是大氣和水污染治理力度，確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性指標。

目前，我國在節(jié)能減排已經(jīng)取得了積極進展和成效，但要實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排降碳約束性目標，在思想認識、工作進度、政策機制、基礎(chǔ)能力等方面，都還有不小差距，形勢依然嚴峻，任務(wù)十分艱巨。比如，當前難度較大的主要有兩個指標：一個是節(jié)能指標，一個是氮氧化物減排指標。

“在節(jié)能減排中，有很多現(xiàn)實問題和困難是不可避免的。”發(fā)改委環(huán)資司副司長呂文斌在接受媒體采訪是表示，此次《行動方案》不僅有量化了指標、量化了任務(wù)以及強化了措施的三大亮點，同時也為節(jié)能減排中遇到的問題提供了一些現(xiàn)實出路。

首先是結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整，《行動方案》進行了積極的部署：比如加快發(fā)展低能耗低排放產(chǎn)業(yè)，目標是力爭到2015年服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重分別達到47%和8%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬億元，達到一個新的經(jīng)濟增長點；積極化解產(chǎn)能過剩矛盾，加大落后產(chǎn)能淘汰力度；嚴控煤炭消耗總量等等。

其次是技術(shù)進步。在節(jié)能領(lǐng)域，實施節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范、合同能源管理等節(jié)能重點工程，形成節(jié)能能力6500萬噸標準煤；在減排領(lǐng)域，推動脫硫脫硝工程的建設(shè)，完成4萬平米鋼鐵燒結(jié)機安裝脫硫設(shè)施、3億千瓦燃煤機組實施脫銷改造、6億噸熟料產(chǎn)能的新型干法水泥生產(chǎn)線安裝脫硝設(shè)施、新增日處理能力1600萬噸的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施等等。

最后是強化管理。修訂能效標識管理辦法，將實施能效標識的產(chǎn)品由28類擴大到35類。強化電力需求側(cè)管理，完善配套政策，加快推動重點用能單位能耗在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，在2015年基本完成等等。

同時，《行動方案》提出了今明兩年的節(jié)能減排的具體目標。2014-2015年，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2.0%、2.0%、2.0%、5.0%以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4.0%、3.5%以上。節(jié)能減排方面約束性指標的增加，體現(xiàn)了國家在“十二五”期間實現(xiàn)綠色發(fā)展的決心，也使我們清晰地看到國家在整個“十二五”期間，對實現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標的決心和力度。

編輯：陳丹

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