加強重金屬污染防治。持續(xù)推進重金屬污染防治，加快推進產(chǎn)業(yè)升級，鼓勵企業(yè)采用先進適用生產(chǎn)工藝和技術，推行涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)，在穩(wěn)定達標排放的基礎上實施深度治理，進一步削減重金屬排放量，防控環(huán)境風險。嚴格執(zhí)行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標，對整改后仍不達標的企業(yè)，依法責令其停業(yè)、關閉，并將企業(yè)名單向社會公開。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產(chǎn)能，嚴把重金屬相關行業(yè)準入關，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的建設項目。按計劃逐步淘汰普通照明白熾燈。加快推進現(xiàn)有涉重金屬行業(yè)企業(yè)進入園區(qū)集聚發(fā)展，新建涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)，原則上應布局在規(guī)范設立的工業(yè)園區(qū)內。到2020年，重點行業(yè)的重點重金屬污染物排放量要達到國家、自治區(qū)控制要求。(市環(huán)保局、經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委配合)

4.規(guī)范工業(yè)廢物處理處置。

全面開展尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、錳渣、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣、汞渣以及脫硫、脫硝、除塵、涉重金屬廢水處理產(chǎn)生固體廢物的堆存場所排查和整治，完善防揚散、防流失、防滲漏等設施，制定整治方案并有序實施。進一步健全危險廢物源頭管控、規(guī)范化管理和處置等工作機制，科學規(guī)劃和建設危險廢物處置設施。加強工業(yè)固體廢物綜合利用。對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓，引導有關企業(yè)采用先進適用加工工藝、集聚發(fā)展，集中建設和運營污染治理設施，不得采用可能造成土壤污染的工藝或者使用國家禁止使用的有毒有害物質，防止污染土壤和地下水。(市環(huán)保局、經(jīng)信委、發(fā)改委牽頭，市安監(jiān)局、國土局等配合)

5.控制農業(yè)面源污染。

控制化肥污染?？茖W施用化肥，鼓勵農民增施有機肥，減少化肥使用量，實行測土配方施肥，推廣精準施肥技術和機具。禁止使用重金屬等有毒有害物質超標的肥料。加強商品有機肥生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控，嚴禁工業(yè)集中式污水處理廠和造紙、制革、印染等行業(yè)的污泥、生活垃圾、工業(yè)廢物、以及未檢測或經(jīng)檢測不合格的河湖庫塘淤泥用于商品有機肥生產(chǎn)。禁止在農業(yè)生產(chǎn)中使用含重金屬、難降解有機污染物的污水以及未經(jīng)檢驗和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥、尾礦等。到2020年，盲目施肥和過量施肥現(xiàn)象基本得到遏制，傳統(tǒng)施肥方式得到改變;施肥結構進一步優(yōu)化，氮、磷、鉀和中微量元素等養(yǎng)分結構趨于合理，有機肥資源得到合理利用。測土配方施肥技術覆蓋率達到90%以上，畜禽糞便養(yǎng)分還田率達到65%;農作物秸稈養(yǎng)分還田率達到50%，機械施肥達到50%;主要農作物化肥利用率達到40%以上，平均每年提升1個百分點以上。(市農牧業(yè)局牽頭，市發(fā)改委、規(guī)劃局、環(huán)保局、供銷社等配合)

控制農藥污染。推廣高效、低毒、低殘留農藥以及先進高效植保機械，開展農作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。建立農作物安全用藥減量用藥示范區(qū)、病蟲害全程防控示范區(qū)和綠色防控示范區(qū)。推進農藥控害增效行動，推進農作物病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展，加快農藥減量控害增效集成技術應用，制訂并落實病蟲害防治策略和操作規(guī)程，強化基層植保服務組織建設。嚴格執(zhí)行國家有關高毒、高殘留農藥使用管理規(guī)定，建立農藥包裝容器等廢棄物回收制度，按照國家、自治區(qū)的統(tǒng)籌安排，自2017年起，選擇列入國家計劃的產(chǎn)糧(油)大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣開展試點;到2020年，推廣到列入自治區(qū)計劃的產(chǎn)糧(油)大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣。到2020年，主要作物病蟲害生物、物理防治覆蓋率達到30%以上，比2014年提高10個百分點，在蔬菜基地、園藝作物標準園實現(xiàn)全覆蓋;主要農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上，比2014年提高10個百分點，糧油糖等作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、園藝作物標準園實現(xiàn)全覆蓋;主要農作物農藥利用率達到40%以上、比2014年提高5個百分點。(市農牧業(yè)局牽頭，市發(fā)改委、規(guī)劃局、環(huán)保局、供銷社等配合)

加強廢棄農膜回收利用。嚴厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農膜的行為。建立健全廢棄農膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡，鼓勵企業(yè)、合作社購買地膜拾撿機械，鼓勵廢棄農膜回收和綜合利用。加強推進敖漢旗長勝鎮(zhèn)地膜機械拾撿回收利用示范區(qū)建設。到2020年，力爭實現(xiàn)廢舊農膜全面回收利用。(市農牧業(yè)局牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、工商質監(jiān)局、供銷合作社等配合)

加大畜禽養(yǎng)殖污染防治力度。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)，推進生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，防止過量使用，促進源頭減量，開展飼料添加劑和獸藥生產(chǎn)使用專項整治，進一步降低飼料和獸藥中重金屬物質殘留。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。對現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和散養(yǎng)密集區(qū)要進行全面整治。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))沒有糞便污水貯存、處理設施的，一律補建。統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設畜禽糞便收集處理中心及配套戶用沼氣工程，推行清潔化農業(yè)生產(chǎn)技術和生態(tài)養(yǎng)殖模式，推進畜禽養(yǎng)殖排泄物的減量化、無害化和資源化。到2020年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套完善的糞污貯存設施達80%以上，廢棄物綜合利用及處置比例達到95%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治達標率達到100%。(市農牧業(yè)局牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保等配合)

加強灌溉水水質管理。開展灌溉水水質監(jiān)測，灌溉用水應符合農田灌溉水水質標準。加強農田灌溉工程的維修養(yǎng)護。對因長期使用污水灌溉導致土壤污染嚴重、威脅農產(chǎn)品質量安全的，要及時調整種植結構。 (市水利局牽頭，市農牧業(yè)局配合)

6.降低生活污染對土壤環(huán)境的影響。

建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調機制，通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用，實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化。排查全市生活垃圾填埋場所，摸清數(shù)量、分布及其對土壤環(huán)境的影響。整治非正規(guī)垃圾填埋場，嚴格規(guī)范生活垃圾處理設施運行管理，堅決查處滲濾液直排和超標排放行為，完善生活垃圾填埋場防滲漏、防揚散等措施。開展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。強化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計等含重金屬廢物的安全處置。減少過度包裝，鼓勵使用環(huán)境標志產(chǎn)品。(市住建委牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、財政局等配合)

編輯：李丹