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呼和浩特市環(huán)保局下發(fā)土壤污染防治工作方案(2017-2020年)(送審稿)

時(shí)間:2017-09-15 14:32

來源:呼和浩特環(huán)保局

開展宣傳教育。制定土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作方案。制作掛圖、視頻,出版科普讀物,利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺(tái)等手段,結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國(guó)土地日等主題宣傳活動(dòng),普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀,營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。把土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育融入黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境宣傳和培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)支持有條件的高等學(xué)校開設(shè)土壤環(huán)境專門課程。(市環(huán)保局牽頭,黨委宣傳部、教育局、國(guó)土資源局、城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、規(guī)劃局、農(nóng)牧業(yè)局、文化新聞出版廣電局、糧食局、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)參與,各旗(縣、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

(三)加強(qiáng)目標(biāo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究

明確責(zé)任主體。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主體責(zé)任,市人民政府成立土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,制定工作計(jì)劃,確定重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo),完善政策措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,加大資金投入,創(chuàng)新投融資模式,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。各旗(縣、區(qū))人民政府按照市人民政府出臺(tái)的工作方案和年度任務(wù)安排,制定各自工作方案,明確重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo),確保轄區(qū)內(nèi)工作任務(wù)按時(shí)完成。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、財(cái)政局、國(guó)土資源局、城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市農(nóng)牧業(yè)局參與,各旗(縣、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全全市各級(jí)土壤污染防治工作協(xié)作機(jī)制,定期研究解決重大問題。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,協(xié)同做好土壤污染防治工作。呼和浩特市土壤污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并每年1月底前將上年度工作進(jìn)展情況向市人民政府報(bào)告。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、科技局、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、財(cái)政局、國(guó)土資源局、城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、水務(wù)局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局參與,各旗(縣、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

落實(shí)企業(yè)責(zé)任。有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施,確保重點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。造成土壤污染的,應(yīng)承擔(dān)損害評(píng)估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任。逐步建立土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)行業(yè)自律機(jī)制。國(guó)有企業(yè)要帶頭落實(shí)。(市環(huán)保局牽頭,各旗(縣、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

嚴(yán)格評(píng)估考核。市人民政府與各旗(縣、區(qū))人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。分年度對(duì)各旗(縣、區(qū))重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估,2020年對(duì)本方案落實(shí)情況進(jìn)行考核,評(píng)估和考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。評(píng)估和考核結(jié)果作為市政府分配土壤污染防治等相關(guān)專項(xiàng)資金的重要參考依據(jù)。(市環(huán)保局、財(cái)政局牽頭,黨委組織部、審計(jì)局參與,各旗(縣、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

對(duì)年度評(píng)估結(jié)果較差或未通過考核的旗(縣、區(qū)),提出限期整改意見,整改完成前,對(duì)有關(guān)地區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批;整改不到位的,要約談?dòng)嘘P(guān)旗(縣、區(qū))人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū),要約談?dòng)嘘P(guān)旗(縣、區(qū))人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。對(duì)失職瀆職、弄虛作假的,區(qū)分情節(jié)輕重,予以誡勉、責(zé)令公開道歉、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任,已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的,也要終身追究責(zé)任。(市環(huán)保廳牽頭,市黨委組織部、監(jiān)察局參與,各旗(縣、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

編輯:劉影

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