政策全文|《進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定》（含附件）

時間：2017-12-18 17:12

來源：環(huán)保部

近日，中國固廢網在環(huán)保部獲悉關于發(fā)布《進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定》的公告，全文如下：

關于發(fā)布《進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定》的公告

國環(huán)規(guī)土壤[2017]5號

為貫徹落實《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》(國辦發(fā)〔2017〕70號)，進一步加強可用作原料的固體廢物進口管理工作，依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《固體廢物進口管理辦法》，我部制定了《進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定》，現予公布，自公布之日起施行。

附件：進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定

環(huán)境保護部

2017年12月14日

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)，新疆生產建設兵團環(huán)境保護局，環(huán)境保護部固體廢物與化學品管理技術中心，發(fā)展改革委、商務部、海關總署、質檢總局。

環(huán)境保護部辦公廳

2017年12月15日印發(fā)

附件

進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定

一、適用范圍

根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《固體廢物進口管理辦法》，進口列入限制進口目錄的固體廢物實行許可管理。本規(guī)定適用于申請進口《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》中廢紙的環(huán)境保護管理。

二、進口廢紙的企業(yè)除符合《限制進口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護管理規(guī)定》要求外，還應符合下列許可條件

(一)生產能力應不小于 5 萬噸/年，并具有與加工利用能力相適應的制漿、造紙等生產加工設備。

(二)符合《造紙產業(yè)發(fā)展政策》和《產業(yè)結構調整指導目錄》等相關產業(yè)政策的要求，廢紙企業(yè)或相關生產線未被列入《工業(yè)行業(yè)淘汰落后產能企業(yè)名單》。

(三)依法依規(guī)取得排污許可證，并符合排污許可證相關規(guī)定。

(四)應當實施強制性清潔生產審核的，應符合強制性清潔生產審核的有關要求。

(五)按照《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》等相關標準規(guī)范開展自行監(jiān)測，制定監(jiān)測方案、保存完整的原始記錄、監(jiān)測報告，對數據的真實性負責，并按規(guī)定公開監(jiān)測信息。重點排污單位應當依法安裝使用污染源自動監(jiān)測設備，與環(huán)保部門聯網，保證正常運行，并公開自動監(jiān)測結果。

(六)近兩年內沒有因將進口廢紙全部或者部分轉讓給許可證載明的利用企業(yè)以外的單位或個人等違法行為受到行政處罰。

(七)近一年內沒有因以下違法行為受到行政處罰：

1.進口廢紙分選或加工利用過程產生的殘余廢物未進行無害化利用或處置，包括將上述殘余廢物中的廢塑料未經加工清洗等方式處理干凈直接出售，以及交由個人或不符合環(huán)境保護要求的企業(yè)進行利用或處置;

2.未將脫墨工藝產生的脫墨渣按照危險廢物管理。

(八)具有附 1 所列的加工利用廢紙的加工利用場所、設備、污染防治設施和措施，以及危險廢物管理制度，并經所在地省級環(huán)境保護主管部門組織核實合格。

三、其他規(guī)定

申請材料及相關證明材料要求、申請、審批和監(jiān)督管理，變更、遺失處理等程序，應當執(zhí)行《限制進口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護管理規(guī)定》。此外，還應當提供以下證明材料:

(一)本規(guī)定實施后首次申請進口廢紙的企業(yè)，應當提交所在地省級環(huán)境保護主管部門出具的核實表(見附 1)，以及省級環(huán)境保護主管部門根據企業(yè)加工利用場地所在地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督管理情況出具的《監(jiān)督管理情況表》(見附 2)。核實表有效期一年。有效期內企業(yè)有新、改、擴建項目的，核實表應當重新核實并提交。

(二)再次申請進口廢紙的企業(yè)，應當提交省級環(huán)境保護主管部門根據企業(yè)加工利用場地所在地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督管理情況出具的《監(jiān)督管理情況表》。核實表過期的，應當重新核實并提交。

進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定