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第六十二條 對(duì)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊,土壤污染責(zé)任人可以申請(qǐng)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。
未達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊,禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。
第六十三條 土壤污染責(zé)任人無(wú)法認(rèn)定的,由土地使用權(quán)人實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、修復(fù)效果評(píng)估、后期管理等活動(dòng)。
第六十四條 土地使用權(quán)已經(jīng)被地方人民政府收回,土壤污染責(zé)任人為原土地使用權(quán)人的,由地方人民政府組織實(shí)施土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、修復(fù)效果評(píng)估等活動(dòng)。
第六十五條 土地使用權(quán)人、地方人民政府及其有關(guān)部門因?qū)嵤┩寥牢廴緺顩r調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、修復(fù)效果評(píng)估等活動(dòng)所支出的費(fèi)用,土壤污染責(zé)任人已經(jīng)認(rèn)定的,由土壤污染責(zé)任人承擔(dān)。
第五章 保障和監(jiān)督
第六十六條 國(guó)家采取有利于土壤污染防治的財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融等經(jīng)濟(jì)政策和措施。
第六十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土壤污染的防治,安排必要的資金用于下列事項(xiàng):
(一)土壤污染防治的科學(xué)技術(shù)研究、示范工程和項(xiàng)目;
(二)各級(jí)人民政府組織實(shí)施的土壤污染狀況普查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查和土壤污染責(zé)任人認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù);
(三)各級(jí)人民政府對(duì)涉及土壤污染的突發(fā)事件的應(yīng)急處置;
(四)各級(jí)人民政府規(guī)定的其他事項(xiàng)。
使用資金應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)績(jī)效管理,確保資金使用的效益。
第六十八條 國(guó)家建立土壤污染防治基金制度。設(shè)立中央和省級(jí)土壤污染防治基金,主要用于農(nóng)用地土壤污染治理和土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人無(wú)法認(rèn)定的土壤污染治理以及政府規(guī)定的其他事項(xiàng)。
對(duì)本法實(shí)施之前產(chǎn)生的,并且土壤污染責(zé)任人無(wú)法認(rèn)定的污染地塊,土地使用權(quán)人實(shí)際承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的,可以申請(qǐng)土壤污染防治基金,集中用于土壤污染治理。
土壤污染防治基金的管理辦法,由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等主管部門制定。
第六十九條 國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)項(xiàng)目的信貸投放。
國(guó)家鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在辦理土地抵押業(yè)務(wù)時(shí)開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。
第七十條 從事土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)活動(dòng)的企業(yè)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,享受稅收優(yōu)惠。
第七十一條 國(guó)家鼓勵(lì)并提倡社會(huì)各界為防治土壤污染捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。
第七十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況年度報(bào)告,向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第七十三條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)土壤污染問(wèn)題突出、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū),約談設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第七十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)對(duì)從事可能造成土壤污染的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、取樣,要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件和資料、就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。
被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。
第七十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重土壤污染的,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等強(qiáng)制措施。
第七十六條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位履行法定義務(wù),防止其發(fā)生可能污染土壤的事故;地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)污染防治情況的檢查和定期評(píng)估,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)督促相關(guān)企業(yè)采取相應(yīng)措施。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等未利用地非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)等行為的監(jiān)督檢查。
第七十七條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、修復(fù)效果評(píng)估等活動(dòng)的單位的執(zhí)業(yè)情況,納入信用系統(tǒng)建立信用記錄,將違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。
第七十八條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)土壤污染相關(guān)信息。
公民、法人和其他組織享有依法獲取土壤污染防治信息、參與和監(jiān)督土壤污染防治的權(quán)利。
第七十九條 土壤污染狀況普查報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、調(diào)查報(bào)告,土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告等應(yīng)當(dāng)及時(shí)上傳全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái)。
第八十條 新聞媒體對(duì)違反土壤污染防治法律法規(guī)的行為享有輿論監(jiān)督的權(quán)利,受監(jiān)督的單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。
第八十一條 任何單位或者個(gè)人對(duì)污染土壤的行為,均有向環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)的權(quán)利。
第八十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治舉報(bào)方式向社會(huì)公布,方便公眾舉報(bào)。
前款規(guī)定的部門接到舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密;對(duì)實(shí)名舉報(bào)并查證屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)人舉報(bào)所在單位的,該單位不得以解除、變更合同或者其他方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
編輯:劉影
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