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天津:《關(guān)于天津市生活垃圾分類管理的實施意見》政策解讀

時間:2018-01-06 13:20

來源:天津市市容園林委

(四)推進(jìn)市場化運(yùn)營。培育餐廚垃圾處理市場,按照實力雄厚、技術(shù)先進(jìn)、信譽(yù)良好的要求,通過招投標(biāo)方式確定餐廚垃圾處理企業(yè)主體,并授予特許經(jīng)營權(quán),實施餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營一體化,實現(xiàn)餐廚垃圾處理的可持續(xù)發(fā)展。

(五)嚴(yán)格執(zhí)法管理。建立健全黑名單制度,嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)、私自外流、非法處置等行為,堅決杜絕餐廚垃圾流向“地溝油”“垃圾豬”,確保餐廚垃圾處理閉合環(huán)保運(yùn)行。

九、制定了哪些鼓勵支持政策

完善生活垃圾處理費(fèi)和補(bǔ)貼制度。建立環(huán)境補(bǔ)償資金機(jī)制,將環(huán)境補(bǔ)償資金用于生活垃圾處理設(shè)施的管理、屬地環(huán)境的改善和綜合整治、相關(guān)市政公用配套設(shè)施建設(shè)和維護(hù),以及與生活垃圾處理相關(guān)的區(qū)域工作協(xié)調(diào)、宣傳教育、監(jiān)督管理等。研究生活垃圾減量激勵政策,利用經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)生活垃圾減量。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理,積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式,推動生活垃圾分類管理市場化。建立可兌換積分獎勵機(jī)制,鼓勵居民生活垃圾分類。

十、監(jiān)管部門責(zé)任劃分

市市容園林行政主管部門負(fù)責(zé)市內(nèi)六區(qū)和全市建成區(qū)垃圾處理、生活垃圾分類的指導(dǎo)、監(jiān)督管理和組織推動工作,協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)相互配合,共同做好生活垃圾分類管理工作。

市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,按照工作職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)生活垃圾處理項目的立項審批。

市商務(wù)部門負(fù)責(zé)再生資源回收和完善再生資源回收體系。

市教育部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類知識進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)校等工作。

市公安部門負(fù)責(zé)打擊和防范利用“地溝油”進(jìn)行食品加工等違法犯罪行為。

市民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層自治組織做好生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)工作。

市財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌生活垃圾分類政府投入和財政資金使用的監(jiān)督管理。

市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將批準(zhǔn)的生活垃圾處理設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并做好垃圾分類處理設(shè)施的規(guī)劃管理。

市國土房管部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)用地保障,優(yōu)先安排垃圾焚燒處理設(shè)施用地計劃指標(biāo),并合理安排必要的配套項目建設(shè)用地,確保項目落地。

市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理項目的施工圖審查、招投標(biāo)監(jiān)督、質(zhì)量安全監(jiān)督等管理工作,負(fù)責(zé)建筑施工工地內(nèi)建筑垃圾的監(jiān)督管理。

市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類處理設(shè)施環(huán)境影響評價,監(jiān)管垃圾處理設(shè)施污染物排放,對危險廢物的收集、運(yùn)輸、處置進(jìn)行監(jiān)督管理。

市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的垃圾清掃和運(yùn)輸,垃圾運(yùn)輸要定時、定點(diǎn)、定人、定車,運(yùn)輸車輛要加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),做到全過程監(jiān)管,防止隨意處理、任意傾倒造成環(huán)境污染。

市水務(wù)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村坑塘水系治理和河道垃圾清理整治工作。

市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)運(yùn)營企業(yè)在車站、碼頭、機(jī)場等交通樞紐內(nèi)推行垃圾分類工作。

市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)餐飲單位按要求存放餐廚垃圾,督促餐飲單位與具有餐廚垃圾清運(yùn)資質(zhì)的單位簽訂清運(yùn)合同,落實餐飲單位餐廚垃圾定點(diǎn)清運(yùn)主體責(zé)任。

市文化廣播影視、新聞出版行政主管部門負(fù)責(zé)利用廣播、電視、報刊、出版物等宣傳媒介宣傳生活垃圾分類知識,引導(dǎo)居民正確進(jìn)行垃圾分類。

市城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對生活垃圾管理的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

天津警備區(qū)、武警天津市總隊按照中央軍委后勤保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于軍隊單位落實生活垃圾分類制度的意見》(軍后建〔2017〕485號)要求和我市生活垃圾分類管理要求,組織駐津部隊與駐地政府有關(guān)部門進(jìn)行有效銜接,做好部隊營區(qū)生活垃圾分類工作。

市政府督查室負(fù)責(zé)組織開展明查暗訪,全面檢查全市建成區(qū)和村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理情況,檢查垃圾清掃和運(yùn)輸、專業(yè)垃圾處理廠(場)建設(shè)運(yùn)營和管理情況,及時向市政府報告。

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編輯:劉影

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