中國固廢網獲悉，近日，中共福建省委、福建省人民政府印發(fā)了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結合實際認真貫徹執(zhí)行。開展農村人居環(huán)境整治行動。實施農村人居環(huán)境整治三年行動方案，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程。

《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》公布如下：

為深入貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議精神，按照《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，結合我省實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義

1.準確把握鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的新形勢。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委省政府認真貫徹落實中央一系列決策部署，全面深化農村改革，深入踐行精準扶貧精準脫貧方略，扎實推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，農業(yè)農村發(fā)展取得新進展。全省農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，農業(yè)發(fā)展方式加快轉變，特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)格局基本形成;農村公共服務和社會事業(yè)持續(xù)改善，農村教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)快速發(fā)展，農村水、電、路、氣、房和信息化建設全面提速;農業(yè)農村發(fā)展體制機制不斷完善，農業(yè)農村改革“四梁八柱”基本建立;精準扶貧精準脫貧取得決定性進展，國定貧困人口基本脫貧;農民收入實現(xiàn)較快增長，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小;農村生態(tài)文明建設顯著加強;黨執(zhí)政的基層基礎更加牢固，農村社會更加安定穩(wěn)定。農業(yè)農村發(fā)展取得的重大成就和“三農”工作積累的豐富經驗，為做好新時代“三農”工作奠定了良好基礎。在中國特色社會主義新時代，鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地，迎來了難得的發(fā)展機遇。我們必須抓住這一歷史契機，順勢而為，乘勢而上，不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面。

2.切實增強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，解決好發(fā)展不平衡不充分問題要求我們更加重視“三農”工作。從全省看，農業(yè)基礎還比較薄弱，農民適應生產力發(fā)展和市場競爭的能力不足，農村環(huán)境和生態(tài)問題還比較突出，城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制亟待健全，農村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。全省上下要切實增強責任感使命感緊迫感，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求

3.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和中央農村工作會議精神，加強黨對“三農”工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園，為“再上新臺階、建設新福建”作出新貢獻。

4.目標任務。按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排，我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是：

2018年全省農林牧漁業(yè)增加值增長3.5%，農村居民人均可支配收入增長8.5%，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步。到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，農業(yè)供給體系質量明顯提高，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，省級扶貧開發(fā)工作重點縣和建檔立卡貧困村全部摘帽;農村基礎設施建設深入推進，農村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立;農村對人才吸引力逐步增強;農村生態(tài)環(huán)境明顯好轉，農業(yè)生態(tài)服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;各級黨的農村工作領導體制機制進一步健全;推進鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農業(yè)結構得到根本性改善，農民就業(yè)質量顯著提高，相對貧困進一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農村生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。

到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。

5.基本原則。

——堅持黨管農村工作。毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導，健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規(guī)制度，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

——堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全省上下的共同意志、共同行動，做到認識統(tǒng)一、步調一致，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，加快補齊農業(yè)農村短板。

——堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿，切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調動農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進農民持續(xù)增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

編輯：劉影