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中華人民共和國土壤污染防治法(全文)

時間:2018-09-03 10:21

來源:中國人大網(wǎng)

(二)使用符合標準的有機肥、高效肥;

(三)采用測土配方施肥技術、生物防治等病蟲害綠色防控技術;

(四)使用生物可降解農(nóng)用薄膜;

(五)綜合利用秸稈、移出高富集污染物秸稈;

(六)按照規(guī)定對酸性土壤等進行改良。

第三十條禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。

農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者應當及時回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜,并將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機構(gòu)或者組織進行無害化處理。具體辦法由國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務院生態(tài)環(huán)境等主管部門制定。

國家采取措施,鼓勵、支持單位和個人回收農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜。

第三十一條國家加強對未污染土壤的保護。

地方各級人民政府應當重點保護未污染的耕地、林地、草地和飲用水水源地。

各級人民政府應當加強對國家公園等自然保護地的保護,維護其生態(tài)功能。

對未利用地應當予以保護,不得污染和破壞。

第三十二條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,嚴格執(zhí)行相關行業(yè)企業(yè)布局選址要求,禁止在居民區(qū)和學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。

第三十三條國家加強對土壤資源的保護和合理利用。對開發(fā)建設過程中剝離的表土,應當單獨收集和存放,符合條件的應當優(yōu)先用于土地復墾、土壤改良、造地和綠化等。

禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復墾。

第三十四條因科學研究等特殊原因,需要進口土壤的,應當遵守國家出入境檢驗檢疫的有關規(guī)定。

第四章風險管控和修復

第一節(jié)一般規(guī)定

第三十五條土壤污染風險管控和修復,包括土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、風險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動。

第三十六條實施土壤污染狀況調(diào)查活動,應當編制土壤污染狀況調(diào)查報告。

土壤污染狀況調(diào)查報告應當主要包括地塊基本信息、污染物含量是否超過土壤污染風險管控標準等內(nèi)容。污染物含量超過土壤污染風險管控標準的,土壤污染狀況調(diào)查報告還應當包括污染類型、污染來源以及地下水是否受到污染等內(nèi)容。

第三十七條實施土壤污染風險評估活動,應當編制土壤污染風險評估報告。

土壤污染風險評估報告應當主要包括下列內(nèi)容:

(一)主要污染物狀況;

(二)土壤及地下水污染范圍;

(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險、公眾健康風險或者生態(tài)風險;

(四)風險管控、修復的目標和基本要求等。

第三十八條實施風險管控、修復活動,應當因地制宜、科學合理,提高針對性和有效性。

實施風險管控、修復活動,不得對土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。

第三十九條實施風險管控、修復活動前,地方人民政府有關部門有權根據(jù)實際情況,要求土壤污染責任人、土地使用權人采取移除污染源、防止污染擴散等措施。

第四十條實施風險管控、修復活動中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物,應當按照規(guī)定進行處理、處置,并達到相關環(huán)境保護標準。

實施風險管控、修復活動中產(chǎn)生的固體廢物以及拆除的設施、設備或者建筑物、構(gòu)筑物屬于危險廢物的,應當依照法律法規(guī)和相關標準的要求進行處置。

修復施工期間,應當設立公告牌,公開相關情況和環(huán)境保護措施。

第四十一條修復施工單位轉(zhuǎn)運污染土壤的,應當制定轉(zhuǎn)運計劃,將運輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前報所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門。

轉(zhuǎn)運的污染土壤屬于危險廢物的,修復施工單位應當依照法律法規(guī)和相關標準的要求進行處置。

第四十二條實施風險管控效果評估、修復效果評估活動,應當編制效果評估報告。

效果評估報告應當主要包括是否達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標等內(nèi)容。

風險管控、修復活動完成后,需要實施后期管理的,土壤污染責任人應當按照要求實施后期管理。

第四十三條從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、風險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動的單位,應當具備相應的專業(yè)能力。

受委托從事前款活動的單位對其出具的調(diào)查報告、風險評估報告、風險管控效果評估報告、修復效果評估報告的真實性、準確性、完整性負責,并按照約定對風險管控、修復、后期管理等活動結(jié)果負責。

第四十四條發(fā)生突發(fā)事件可能造成土壤污染的,地方人民政府及其有關部門和相關企業(yè)事業(yè)單位以及其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即采取應急措施,防止土壤污染,并依照本法規(guī)定做好土壤污染狀況監(jiān)測、調(diào)查和土壤污染風險評估、風險管控、修復等工作。

第四十五條土壤污染責任人負有實施土壤污染風險管控和修復的義務。土壤污染責任人無法認定的,土地使用權人應當實施土壤污染風險管控和修復。

地方人民政府及其有關部門可以根據(jù)實際情況組織實施土壤污染風險管控和修復。

國家鼓勵和支持有關當事人自愿實施土壤污染風險管控和修復。

第四十六條因?qū)嵤┗蛘呓M織實施土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風險評估、風險管控、修復、風險管控效果評估、修復效果評估、后期管理等活動所支出的費用,由土壤污染責任人承擔。

第四十七條土壤污染責任人變更的,由變更后承繼其債權、債務的單位或者個人履行相關土壤污染風險管控和修復義務并承擔相關費用。

編輯:程彩云

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