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全文|《貴陽市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法(征求意見稿)》

時間:2018-10-24 14:06

來源:貴陽市政府

有害垃圾,由有害垃圾運輸企業(yè)按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定和相關要求,運輸至環(huán)境保護主管部門認可的貯存點。

易腐垃圾和其他垃圾,按照規(guī)定的時間、路線和要求,運輸到指定的處置場所。

第二十條 易腐垃圾和其他垃圾的經營性收集、運輸、處置活動,依法實行特許經營制度。

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當依法通過公開招標等市場競爭方式選擇具備條件的企業(yè),授予其特許經營權從事易腐垃圾和其他垃圾經營性收集、運輸和處置服務。

第二十一條 依法取得特許經營權的生活垃圾收集、運輸服務企業(yè)(以下簡稱收集、運輸服務企業(yè))應當遵守下列規(guī)定:

(一)收集、運輸車輛或者船只密閉、完好、整潔,并具有分類收集功能;

(二)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準、規(guī)范收集生活垃圾,運輸到指定處置場所;

(三)收集、運輸生活垃圾后,對收集設施及時保潔、復位,清理作業(yè)場地,確保收集設施和周邊環(huán)境干凈、整潔;

(四)不得在收集、運輸過程中敞開式壓縮、分揀、轉運;

(五)運輸過程中不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾;

(六)不得擅自停業(yè)、歇業(yè);

(七)按照要求設置車載在線監(jiān)測系統(tǒng),并將信息傳輸至生活垃圾分類管理信息平臺;

(八)法律、法規(guī)和國家、省的其他規(guī)定。

第二十二條收集、運輸服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)交收運的生活垃圾不符合分類標準的,應當要求管理責任人按照規(guī)定重新分揀,管理責任人不重新分揀的,可以拒絕收集、運輸,并報告所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

第二十三條生活垃圾分類投放容器、收集場所、轉運場所位于城市道路兩側的,市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同交通運輸、公安交通等主管部門劃定禁止其他車輛停放的范圍;位于居住區(qū)內的,社區(qū)服務管理機構、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者物業(yè)服務企業(yè)應當保障收集、運輸車輛作業(yè)道路通暢。

第二十四條 生活垃圾應當按照下列規(guī)定分類處置:

(一)可回收物,由再生資源回收經營者或者資源綜合利用企業(yè)處置,其中廢棄電器電子產品由有廢棄電器電子產品處理資格的企業(yè)處置;

(二)有害垃圾,由依法取得危險廢物經營許可的單位進行無害化處置,并在收集、運輸、處置過程中采取有效措施防止二次污染;

(三)易腐垃圾,由依法取得特許經營權的生活垃圾處置服務企業(yè)(以下簡稱處置服務企業(yè))采用生化厭氧產沼、堆肥、焚燒等方式進行資源化利用或者無害化處置;

(四)其他垃圾,由處置服務企業(yè)通過衛(wèi)生填埋、焚燒等方式進行無害化處置。

第二十五條推廣采用生化處理等技術就近就地或者集中處置農貿市場、果蔬批發(fā)市場、超市等產生的易腐垃圾。

鼓勵開展農貿市場果蔬易腐垃圾資源化深加工成符合國家標準的有機肥應用。

鼓勵再生資源回收經營者、資源綜合利用企業(yè)對生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢織物等低附加值可回收物進行回收處置。

鼓勵生活垃圾處置科技創(chuàng)新,促進生活垃圾處理先進技術、工藝的研究開發(fā)和成果轉化應用,提高生活垃圾處置科技水平。

鼓勵家庭、社區(qū)利用新技術、新設備對餐廚廢棄物采取粉碎、生化等方式就地處置。

鼓勵社會組織、學校和個人開展廢舊家電、衣物、書籍等生活用品的贈予或者交換活動。

第二十六條處置服務企業(yè)應當遵守下列規(guī)定:

(一)按照規(guī)定配置相應設施設備并保證其正常運行,配備合格的管理、操作人員;

(二)按照規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾;

(三)按照規(guī)定和技術標準、規(guī)范處置生活垃圾;

(四)按照規(guī)定處理生活垃圾處置過程中產生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染;

(五)按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,對生活垃圾處置設施設備的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價,并將檢測、評價結果報所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門;

(六)建立臺賬,每日詳細記錄生活垃圾的接收和處置情況,并按照規(guī)定將統(tǒng)計數據、報表等報所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門;

(七)保證處置站(場)環(huán)境整潔;

(八)不得擅自停業(yè)、歇業(yè);

(九)按照要求建設在線監(jiān)測系統(tǒng),并將信息傳輸至生活垃圾分類管理信息平臺;

(十)法律、法規(guī)和國家、省的其他規(guī)定。

第二十七條處置服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)所接收的生活垃圾不符合分類標準的,應當要求收集、運輸服務企業(yè)按照規(guī)定重新分揀,收集、運輸服務企業(yè)不重新分揀的,可以拒絕接收處置,并報告所在地縣級市容環(huán)境衛(wèi)生部門。

第二十八條生活垃圾分類按照誰產生誰付費、多產生多付費的原則,市發(fā)展改革主管部門應當建立合理的生活垃圾處置收費制度。

產生生活垃圾的單位和個人應當按照規(guī)定繳納生活垃圾處置費。

第二十九條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同有關部門制定生活垃圾分類管理和污染防治突發(fā)事件應急預案,建立應急處理機制。

收集、運輸服務企業(yè)和處置服務企業(yè)應當制定本企業(yè)生活垃圾分類管理和污染防治突發(fā)事件應急預案。

發(fā)生突發(fā)事件時,應當立即啟動應急預案,確保緊急或者特殊情況下生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置正常進行。

第五章 監(jiān)督管理

第三十條市、區(qū)(市、縣)人民政府應當建立生活垃圾分類管理和生產、流通、消費等領域源頭減量協(xié)調工作機制,建立健全本轄區(qū)生活垃圾分類管理考核制度,并將考核結果納入本級人民政府年度綜合目標績效考核。

第三十一條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同有關主管部門建立健全生活垃圾分類管理配套制度,加強對生活垃圾分類管理全過程的監(jiān)督檢查。

編輯:劉影

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