《漳州市生活垃圾分類制度實施方案（2018-2020）》日前印發(fā)，詳情如下：

各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會，市直有關單位，閩南師范大學：

《漳州市生活垃圾分類制度實施方案（2018-2020）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

漳州市人民政府辦公室

2018年10月22日

（此件主動公開）

漳州市生活垃圾分類制度實施方案（2018-2020年）

為扎實有效推進我市生活垃圾分類工作，根據(jù)《國務院辦公廳關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）和《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)改委、省住建廳關于福建省生活垃圾分類制度實施方案的通知》（閩政辦〔2017〕148號）等文件精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、工作目標

（一）總體目標要求

深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，按照我省建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)及《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)改委、省住建廳關于福建省生活垃圾分類制度實施方案的通知》（閩政辦〔2017〕148 號）有關要求，加快建立我市生活垃圾分類管理制度，建立健全分類投放、收集、運輸、處置體系，著力形成以法治為基礎，政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，努力提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，不斷改善人居環(huán)境。

垃圾分類工作應遵循以下原則：堅持政府推動，落實主體責任；堅持因地制宜，合理確定實施路徑；堅持立法先行，建立健全生活垃圾分類法規(guī)體系；堅持教育引導，動員全民參與；堅持黨政機關、企事業(yè)單位帶頭示范，帶動居民小區(qū)連線成片整體推進，逐步擴大生活垃圾強制分類范圍。

（二）年度目標任務

1.2018年，龍文區(qū)城市建成區(qū)先行開展生活垃圾強制分類試點工作，有害垃圾（非工業(yè)源）強制分類，生活垃圾“干濕分離”，建立易腐垃圾（餐廚垃圾）收運、處理體系。

2.2019年，薌城區(qū)、漳州高新區(qū)城市建成區(qū)在龍文區(qū)試點經(jīng)驗基礎上，按計劃逐步推進生活垃圾分類工作。

3.2020年，主城區(qū)城市建成區(qū)范圍內實行生活垃圾分類制度，其中公共機構和相關企業(yè)全面實施生活垃圾分類制度。

除市區(qū)外，其余縣（市）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）要積極創(chuàng)造條件，結合當?shù)貙嶋H，逐步完善生活垃圾分類投放、收集、轉運、處理體系建設，各地城市建成區(qū)要參照主城區(qū)城市建成區(qū)的主要目標任務同步推進生活垃圾分類試點工作，同時探索農村生活垃圾分類試點和有害垃圾回收試點工作，農村地區(qū)提倡生活垃圾“干濕”分離。

二、組織領導

成立漳州市生活垃圾分類工作領導小組，由市政府分管領導任組長，市住建局局長任副組長，住建局、發(fā)改委、財政局、宣傳部、效能辦、法制辦、文明辦、教育局、旅發(fā)委、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)計委、城管執(zhí)法局、公安局、規(guī)劃局、國土資源局、商務局、經(jīng)信委、工商局、農業(yè)局、科技與知識產權局、民宗局、交通運輸局、民政局、文廣新局、國資委、水利局、團市委、婦聯(lián)等單位分管領導為成員。

領導小組主要負責生活垃圾分類工作的總體籌劃部署,研究、協(xié)調和解決生活垃圾分類工作中的重大問題等。

領導小組下設辦公室，設在市住建局，由市住建局局長兼任辦公室主任，配備專用辦公場所及專職人員，負責對全市生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置工作的監(jiān)管。

領導小組辦公室下設生活垃圾分類管理辦公室（簡稱“分類辦”），掛靠在市環(huán)衛(wèi)中心，辦公室主任由市環(huán)衛(wèi)中心主任兼任，配備專用辦公場所及專職人員，所需人員編制在市環(huán)衛(wèi)中心編制內調劑解決。分類辦作為全市生活垃圾分類專業(yè)協(xié)調指導管理機構，主要負責編寫生活垃圾分類操作指南、制定生活垃圾分類設施設備選型標準、組織開展生活垃圾分類骨干人員培訓、組織開展生活垃圾分類摸底調查、業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作；組織開展生活垃圾分類宣傳工作和投訴受理、處理；制定生活垃圾分類考評辦法并組織檢查考評；掌握全市生活垃圾分類工作情況;收集各部門需要提請市領導小組協(xié)調解決的事項;實行例會和月報制度,定期向領導小組匯報工作情況，扎實推進生活垃圾分類工作落實。

三、責任分工

1.市直有關部門職責

市住建局負責對漳州市區(qū)生活垃圾分類工作的指導、考核和監(jiān)督，督促推進生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理設備和設施配套完善，組織協(xié)調解決生活垃圾分類工作中存在的重大問題，統(tǒng)一協(xié)調各單位推進生活垃圾分類工作。市生活垃圾分類管理辦公室負責具體實施。

市發(fā)改委負責做好生活垃圾分類處置項目審批、核準等相關工作，積極爭取預算內資金，支持建設城市生活垃圾分類收運處置系統(tǒng)。

市財政局負責制定并落實漳州市區(qū)生活垃極分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置補助政策，并加強資金監(jiān)管。

市委宣傳部負責協(xié)調、組織和指導各類媒體開展生活垃圾分類工作宣傳、教育。

市效能辦負責對生活垃圾分類工作履職不到位，目標任務落實不到位的責任單位或責任人進行效能問責。

市法制辦負責協(xié)助有關主管部門開展垃圾分類立法調研、法規(guī)起草、立法送審工作。

市文明辦負責倡導和引導志愿服務組織參與社區(qū)生活垃圾分類宣傳引導活動，調動社會力量參與共建共治共享。將生活垃圾分類工作開展情況納入市級文明單位、文明社區(qū)、文明校園測評內容，作為衡量環(huán)境衛(wèi)生建設方面成效的重要依據(jù)。

編輯：李丹