中國固廢網(wǎng)獲悉，日前蘇州市政府發(fā)布了關于公開征集《蘇州市生活垃圾分類管理條例（征求意見稿）》意見的公告，并公開了 《蘇州市生活垃圾分類管理條例（征求意見稿）》。

具體內(nèi)容如下：

關于公開征集《蘇州市生活垃圾分類管理條例（征求意見稿）》意見的公告

為了促進蘇州市生活垃圾分類管理，提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，根據(jù)國家、省有關規(guī)定和市人大、市政府立法要求，蘇州市市容市政管理局起草了《蘇州市生活垃圾分類管理條例（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

此次公開征求意見時間為2019年1月4日至2019年1月31日，意見請發(fā)送至電子郵箱suzhouhw@163.com。

感謝您的參與和支持！

蘇州市市容市政管理局

2019年1月4日

《蘇州市生活垃圾分類管理條例》

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條【目的依據(jù)】為了加強生活垃圾分類管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障公眾健康，節(jié)約生態(tài)資源，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置以及相關監(jiān)督管理活動，適用本條例。

第三條【定義和分類】本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的過程中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

建筑垃圾、餐廚垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的處理依照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第四條【基本原則】生活垃圾分類管理，應當遵循政府推動、全民參與，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、循序漸進、創(chuàng)新發(fā)展的原則，實現(xiàn)生活垃圾源頭減量化、處置資源化和無害化。

第五條【政府職責】市、縣級市(區(qū))人民政府(含管委會，下同)應當將生活垃圾分類工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織指導、協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中的重大事項，并負責區(qū)域內(nèi)生活垃圾應急安全處置。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體實施本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作，指導督促單位、個人履行生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置和源頭減量等義務。

第六條【部門職責】各行政主管部門按照下列規(guī)定履行職責：

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門為生活垃圾分類工作的主管部門，負責生活垃圾分類工作的組織實施和監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革行政主管部門負責將生活垃圾分類工作納入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃，做好生活垃圾分類有關項目的立項核準、備案或者審批工作。

財政主管部門每年安排專項經(jīng)費用于生活垃圾分類工作的開展，并納入財政預算。

規(guī)劃行政主管部門負責生活垃圾分類設施建設的規(guī)劃管理工作。

國土資源行政主管部門負責生活垃圾分類設施建設用地保障工作。

住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責對住宅、辦公樓、商業(yè)區(qū)等場所的垃圾分類設施建設的指導、督促和考核工作；指導協(xié)調(diào)監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)積極參與垃圾分類工作，將垃圾分類工作納入物業(yè)服務企業(yè)的考核內(nèi)容。

環(huán)境保護行政主管部門負責生活垃圾分類過程中污染環(huán)境和有害垃圾處置的監(jiān)督管理工作。

教育行政主管部門負責指導、督促和考核各級各類學校、幼兒園的生活垃圾分類宣傳教育和推廣工作。

農(nóng)業(yè)行政主管部門負責推進地產(chǎn)潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城；支持、鼓勵和引導對農(nóng)村可堆肥垃圾就地處置工作。

商務行政主管部門負責指導協(xié)調(diào)集貿(mào)市場有機垃圾分類管理及再生資源回收利用體系建設。

衛(wèi)生健康行政主管部門負責指導、督促和考核醫(yī)院及醫(yī)療機構(gòu)開展生活垃圾分類工作。

食品藥品監(jiān)督行政主管部門負責指導、督促和考核規(guī)范過期藥品回收點的建設和過期藥品的回收與處置。

物價行政主管部門負責制定生活垃圾分類收費政策和監(jiān)督管理。

旅游主管部門負責指導、督促和考核賓館、旅游景點垃圾分類工作。

經(jīng)信主管部門負責將垃圾分類違規(guī)違法行為，按失信嚴重程度記入信用信息庫。

本市機關事務局、園林綠化、國資委、市場監(jiān)督等相關部門按照各自職責，做好生活垃圾分類管理的相關工作。

第七條【教育引導】 居民委員會、村民委員會應當配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾分類宣傳、指導工作，督促業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)和居民、村民開展生活垃圾分類活動。

業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當在所在住宅區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，引導居民實行生活垃圾源頭減量和分類投放，指導督促清潔工人做好生活垃圾分類收集。

環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)服務、再生資源和賓館等有關行業(yè)協(xié)會應當組織開展本行業(yè)內(nèi)生活垃圾分類活動。

單位應當組織本單位人員開展生活垃圾分類活動，個人應當按照規(guī)定對生活垃圾進行分類投放。任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報和投訴。

第二章 規(guī)劃與建設

第八條 【規(guī)劃編制】市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等行政主管部門，組織編制生活垃圾分類和治理等環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。

納入規(guī)劃的生活垃圾分類設施用地，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自改變其用地性質(zhì)。

第九條【年度計劃編制】市、縣級市（區(qū)）人民政府應當根據(jù)生活垃圾分類和治理規(guī)劃，制定生活垃圾集中收集、中轉(zhuǎn)、處置設施的年度建設計劃并組織實施。

編輯：劉影