3.實(shí)行后果嚴(yán)懲。結(jié)合自治區(qū)及我市各專項(xiàng)行動，提升執(zhí)法的精準(zhǔn)化、高效化，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物行為。結(jié)合企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)建設(shè)，將涉危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重違法企業(yè)納入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違法失信名單，實(shí)行公開曝光，開展聯(lián)合懲戒，促進(jìn)企業(yè)守法自律。

4.全面推行信息化管理。全面推進(jìn)固體廢物及危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃電子化備案和轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，從2019年7月開始，一般工業(yè)固體廢物和污泥產(chǎn)生單位要在每季度第一個月10日前，將上一季度相關(guān)數(shù)據(jù)通過廣西固體廢物管理信息系統(tǒng)報(bào)送；危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位繼續(xù)登錄廣西固體廢物管理信息系統(tǒng)錄入當(dāng)月危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置數(shù)據(jù)，以信息化推進(jìn)管理的精細(xì)化和科學(xué)化，全面提升固體廢物監(jiān)管能力和水平。

5.持續(xù)開展規(guī)范化考核。按照《2019-2020年度全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》要求，開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核，督促相關(guān)企業(yè)全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理制度，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。對于環(huán)保部門抽查發(fā)現(xiàn)的問題和不達(dá)標(biāo)企業(yè)，要加強(qiáng)督促限期整改。

6.加大重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物的整治力度。持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物存量清零專項(xiàng)行動，將貯存危險(xiǎn)廢物100噸以上的、貯存設(shè)施不符合環(huán)保要求的、危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間超過1年的、貯存量飽和或超限的、貯存危險(xiǎn)廢物種類在廣西區(qū)內(nèi)無相應(yīng)處置能力的企業(yè)，列為重點(diǎn)清理對象，實(shí)行“掛單銷號”制度，綜合采用水泥窯協(xié)同處置、跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置等方式，加大存量危險(xiǎn)廢物的清理力度，切實(shí)減少危險(xiǎn)廢物貯存量。

三、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)部門要高度重視固體廢物管理工作，持續(xù)開展打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒專項(xiàng)行動，將加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管作為今后一段時(shí)間環(huán)保工作的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。注重與第二次全國污染源普查、省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)工作和改革任務(wù)有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，制定工作方案，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作任務(wù)，明確各項(xiàng)工作的進(jìn)度計(jì)劃、責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作得到落實(shí)。

（二）強(qiáng)化部門溝通協(xié)作

加強(qiáng)環(huán)保、公安、工信、市政、住建、交通、衛(wèi)生、海事等部門之間溝通協(xié)作，建立多部門信息共享和聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)共享固體廢物跨省轉(zhuǎn)移審批情況、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移情報(bào)等相關(guān)信息，定期通報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移種類、數(shù)量及流向情況。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)合機(jī)制，定期通報(bào)案件執(zhí)法開展情況，持續(xù)打擊固體廢物環(huán)境違法犯罪活動。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)

各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步加強(qiáng)固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，整合充實(shí)執(zhí)法力量和專業(yè)技術(shù)力量。結(jié)合省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革落地的機(jī)會，調(diào)整設(shè)立固體廢物管理專門機(jī)構(gòu)或明確承擔(dān)科室，選配業(yè)務(wù)骨干充實(shí)管理機(jī)構(gòu)，積極培養(yǎng)固體廢物管理專業(yè)人才。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)評、環(huán)境執(zhí)法和固體廢物管理機(jī)構(gòu)人員的技術(shù)培訓(xùn)與交流。

（四）夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

各級環(huán)保部門會同工信、市政、住建等部門督促危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)，以及垃圾、污水處理單位細(xì)化管理制度和臺賬記錄，如實(shí)申報(bào)跨省轉(zhuǎn)移的固體廢物或危險(xiǎn)廢物實(shí)際利用處置途徑及最終去向，依據(jù)相關(guān)法規(guī)要求公開產(chǎn)生固體廢物或危險(xiǎn)廢物的類別、數(shù)量、利用和處置情況等信息。

（五）嚴(yán)格落實(shí)督查問責(zé)

市環(huán)保、工信、市政、住建、衛(wèi)生、公安、交通等部門適時(shí)組織對固體廢物大排查工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)移交當(dāng)?shù)卣奁谡模⒃谌蟹秶鷥?nèi)進(jìn)行通報(bào)。對固體廢物非法轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入問題突出、造成環(huán)境嚴(yán)重污染并產(chǎn)生惡劣影響的地區(qū)，開展點(diǎn)穴式、機(jī)動式專項(xiàng)檢查，對查實(shí)的失職失責(zé)行為實(shí)施問責(zé)，切實(shí)發(fā)揮警示震懾作用。危險(xiǎn)廢物、污泥和生活垃圾等處置能力建設(shè)運(yùn)行情況納入市級環(huán)保督察范圍，對相關(guān)能力建設(shè)嚴(yán)重滯后、非法轉(zhuǎn)移問題突出、發(fā)現(xiàn)問題整治不力的地方，對存在失職失責(zé)的，將依法依規(guī)實(shí)施移交問責(zé)。

四、工作要求及時(shí)間安排

（一）全面開展排查，建立排查清單

各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，盡快制定排查方案，全面開展固體廢物（一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、污泥）源頭排查、存量清查及處置能力調(diào)查，建立固體廢物源頭排查清單、固體廢物非法傾倒處置問題清單及固體廢物處置能力調(diào)查清單，并形成排查總結(jié)報(bào)告，于2019年4月30日前報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局。

（二）厘清存在問題，制定整治方案

各縣（市、區(qū)）對排查發(fā)現(xiàn)的非法傾倒、填埋的固體廢物或生活垃圾等問題，應(yīng)制定“一點(diǎn)一策”整治工作方案并督促實(shí)施，于2019年6月30日前報(bào)市環(huán)境保護(hù)局，同時(shí)抄送市公安局、市衛(wèi)計(jì)委、市市政管理局。

（三）開展督導(dǎo)檢查，夯實(shí)排查工作成效

2019年4-5月，市環(huán)保、工信、市政、住建、衛(wèi)生、公安、交通等部門將適時(shí)組織對各縣（市、區(qū)）固體廢物大排查工作落實(shí)情況開展督導(dǎo)和抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的排查不全面、嚴(yán)重遺漏及敷衍排查等問題進(jìn)行通報(bào)批評。

（四）積極貫徹落實(shí)，認(rèn)真總結(jié)報(bào)告

各縣（市、區(qū)）認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案并逐項(xiàng)開展各項(xiàng)工作，對采取的工作措施、排查開展情況與成效以及存在問題與整改情況等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，市工信、市政、住建、公安、衛(wèi)生、交通、海事等相關(guān)職能部門按照本部門職責(zé)開展工作，于每年12月5日前將落實(shí)本實(shí)施方案的進(jìn)展情況報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局，統(tǒng)一匯總后于12月10日前報(bào)告市人民政府。

編輯：劉影