全文|《北京市落實〈農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn) 行動計劃〉實施方案》

時間：2019-04-02 10:57

來源：北京市生態(tài)環(huán)境局

（三）保障資金投入

統(tǒng)籌涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)境保護資金、生態(tài)保護補償資金等各領域資金，建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理資金保障機制。加大金融支持力度，強化國有企業(yè)社會責任，引導社會各界積極援建，不斷拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理投融資渠道。在保障現(xiàn)有各項投入連續(xù)性的基礎上，鼓勵各區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村基礎設施投融資體制機制，健全分級分類投入體制，建立政府和社會資本合作機制，采取設立農(nóng)村基礎設施建設投資基金、大力推進政府購買服務等方式，引導社會資本投向農(nóng)村基礎設施領域，構建多元化的投融資新格局。

（四）完善經(jīng)濟政策

2020年底前，市水務局牽頭完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革，市發(fā)展改革委牽頭全面實行超定額用水累進加價，鼓勵有條件的地區(qū)探索建立補貼機制、污水垃圾處理農(nóng)戶繳費制度，綜合考慮污染防治形勢、經(jīng)濟社會承受能力、農(nóng)村居民意愿等因素，合理確定繳費水平和標準。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委等部門牽頭落實國家關于有機肥廠、第三方處理機構等畜禽糞污處理主體的用地用電優(yōu)惠政策，根據(jù)需要研究制定本市相應的優(yōu)惠政策，保障用地需求，按設施農(nóng)業(yè)用地進行管理，享受農(nóng)業(yè)用電價格。研究建立農(nóng)民施用有機肥市場激勵機制，支持農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用有機肥、配方肥、高效緩控釋肥料。

農(nóng)村污水治理投融資支持政策執(zhí)行《中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)<實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設專項行動計劃(2018—2020年)>的通知》（京辦發(fā)〔2018〕5號）的相關規(guī)定。

（五）加強村民參與

強化村委會在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作中協(xié)助政府和有關部門推進垃圾污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染防治的責任。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護納入村規(guī)民約，建立農(nóng)民參與生活垃圾分類、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的直接受益機制。引導農(nóng)民保護自然環(huán)境、科學施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，合理處置畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物。充分依托農(nóng)業(yè)基層技術服務隊伍，提供農(nóng)業(yè)污染治理技術咨詢和指導，推廣綠色生產(chǎn)方式、建立示范基地。發(fā)揮老黨員、老教師、婦女、鄉(xiāng)賢等作用，推廣綠色生活方式，形成廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。

（六）培育市場主體

推動各種形式的農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場主體培育，采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整區(qū)打包、建運一體等多種方式，吸引第三方治理企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等社會化服務組織參與農(nóng)村生活垃圾、污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動建立農(nóng)村有機廢棄物收集、轉化、利用網(wǎng)絡體系，探索建立規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營管理機制。

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編輯：程彩云

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