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住建部:自2019年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類

時間:2019-06-10 09:14

來源:中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

(十一)分類運輸環(huán)節(jié)防止“先分后混”。分類后的生活垃圾必須實行分類運輸,各地級及以上城市要以確保全程分類為目標,建立和完善分類后各類生活垃圾的分類運輸系統(tǒng)。要按照區(qū)域內各類生活垃圾的產生量,合理確定收運頻次、收運時間和運輸線路,配足、配齊分類運輸車輛。對生活垃圾分類運輸車輛,應噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標志和標識,明示所承運的生活垃圾種類。有中轉需要的,中轉站點應滿足分類運輸、暫存條件,符合密閉、環(huán)保、高效的要求。要加大運輸環(huán)節(jié)管理力度,有物業(yè)管理的小區(qū),做好物業(yè)部門和環(huán)境衛(wèi)生部門的銜接,防止生活垃圾“先分后混”“混裝混運”。要加強有害垃圾運輸過程的污染控制,確保環(huán)境安全。

(十二)加快提高與前端分類相匹配的處理能力。要加快建立與生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸相匹配的分類處理系統(tǒng),加強生活垃圾處理設施的規(guī)劃建設,滿足生活垃圾分類處理需求。分類收集后的有害垃圾,屬于危險廢物的,應按照危險廢物進行管理,確保環(huán)境安全。根據分類后的干垃圾產生量及其趨勢,“宜燒則燒”“宜埋則埋”,加快以焚燒為主的生活垃圾處理設施建設,切實做好垃圾焚燒飛灰處理處置工作。采取長期布局和過渡安排相結合的方式,加快濕垃圾處理設施建設和改造,統(tǒng)籌解決餐廚垃圾、農貿市場垃圾等易腐垃圾處理問題,嚴禁餐廚垃圾直接飼喂生豬。加快生活垃圾清運和再生資源回收利用體系建設,推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理,促進循環(huán)利用。鼓勵生活垃圾處理產業(yè)園區(qū)建設,優(yōu)化技術工藝,統(tǒng)籌各類生活垃圾處理。

四、建立健全工作機制,確保取得實效

(十三)強化省級統(tǒng)籌。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等有關部門要在同級黨委和政府的領導下,統(tǒng)籌推進本地區(qū)生活垃圾分類工作,督促指導各地級及以上城市落實生活垃圾分類工作主體責任。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門要定期匯總、分析本轄區(qū)內各地級及以上城市垃圾分類工作進展情況,及時解決生活垃圾分類推進過程中出現(xiàn)的問題,并于每年1月15日、7月15日向住房和城鄉(xiāng)建設部報送半年工作報告。

(十四)全面系統(tǒng)推進。各地級及以上城市住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等有關部門,要積極爭取同級黨委和政府的支持,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的生活垃圾分類領導體制和工作機制。要探索建立“以塊為主、條塊結合”的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的生活垃圾分類工作體系,加快形成統(tǒng)一完整、能力適應、協(xié)同高效的生活垃圾分類全過程運行系統(tǒng)。要結合實際,適時做好生活垃圾分類管理或生活垃圾全過程管理地方性法規(guī)、規(guī)章的立法、修訂工作。依法依規(guī)通過教育、處罰、拒運和納入社會誠信體系等方式進行約束,逐步提高生活垃圾分類準確率。

(十五)強化宣傳發(fā)動。各地級及以上城市要加大對生活垃圾分類意義的宣傳,普及生活垃圾分類知識。要做好生活垃圾分類的入戶宣傳和現(xiàn)場引導,切實提高廣大人民群眾對生活垃圾分類的認識,自覺參與到生活垃圾分類工作中,養(yǎng)成生活垃圾分類習慣。

(十六)強化督促指導。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(環(huán)境衛(wèi)生)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等有關部門要積極爭取同級黨委和政府的支持,建立健全生活垃圾分類工作激勵、獎懲機制,將生活垃圾分類工作納入相關考核內容。住房和城鄉(xiāng)建設部將匯總各省(區(qū)、市)城市生活垃圾分類工作進展情況,定期向黨中央、國務院報告。

附件:相關用語含義

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部

中華人民共和國教育部

中華人民共和國商務部

中央精神文明建設指導委員會辦公室

中國共產主義青年團中央委員會

中華全國婦女聯(lián)合會

國家機關事務管理局

2019年4月26日

(此件主動公開)

附件

相關用語含義

一、有害垃圾。是指生活垃圾中的有毒有害物質,主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。

二、可回收物。主要包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢玻璃,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產品,廢紙塑鋁復合包裝等。

三、干垃圾。即其它垃圾。由個人在單位和家庭日常生活中產生,除有害垃圾、可回收物、廚余垃圾(或餐廚垃圾)等的生活廢棄物。

四、濕垃圾。即廚余垃圾。居民家庭日常生活過程中產生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾。

五、餐廚垃圾。相關企業(yè)和公共機構在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中,產生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂。

六、易腐垃圾。主要包括:餐廚垃圾;廚余垃圾;農貿市場、農產品批發(fā)市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。

七、生活垃圾回收利用率。未進入生活垃圾焚燒和填埋設施進行處理的可回收物、易腐垃圾的數量,占生活垃圾總量的比例。

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編輯:程彩云

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