2019年，在湖北省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，在上級部門的指導支持下，湖北省深入學習領(lǐng)會黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和習近平書記視察湖北時重要講話精神，全面貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》和《土壤污染防治行動計劃》，扎實開展凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，土壤污染防治工作取得積極進展。

(一)協(xié)調(diào)推進機制更加順暢。將土壤污染防治重點工作納入凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室年初印發(fā)《2019年省污染防治攻堅戰(zhàn)成員單位工作目標及重點工作任務清單》，明確任務和責任主體。開展調(diào)研督導，實行季度調(diào)度分析與問題通報制度。嚴格落實土壤污染防治工作責任，強化監(jiān)督考核，出臺《湖北省土壤污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》。

(二)“兩查”工作成效明顯。建立了以分管省長為組長的土壤污染狀況詳查工作協(xié)調(diào)小組，設(shè)立土壤污染狀況詳查工作協(xié)調(diào)小組辦公室。如期保質(zhì)完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，共調(diào)查17935個土壤點位，農(nóng)產(chǎn)品點位5922個，覆蓋湖北全省各地。壓茬推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)污染源整治工作，建立污染源整治清單43家，已完成32家整治工作。

(三)農(nóng)業(yè)面源污染治理取得進展。在15個縣(市區(qū))開展化肥減量增效示范，連續(xù)四年保持化肥使用量負增長。制定《湖北省2020年農(nóng)膜資源化利用行動方案》，在7個縣市建立了20個地膜監(jiān)測點，對農(nóng)田土壤地膜殘留情況進行持續(xù)監(jiān)測。完成1021個建制村環(huán)境綜合整治，村莊人居環(huán)境得到改善。農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分進展順利，按照國家調(diào)整的受污染耕地安全利用類和嚴格管控類任務指標，完成各地市(縣)任務分解。

(四)建設(shè)用地土壤污染管控嚴格。完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查年度任務，開展重點行業(yè)企業(yè)信息采集2693家，試點打通布點采樣保存檢測分析全流程，建立初步采樣地塊清單216宗。建立省級建設(shè)用地土壤風險管控與修復名錄32宗。重點重金屬污染物減排比例達到8.9%，達到國家重金屬污染物排放年度控制目標要求。完成193個非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，整治完成率99.25%，超額完成國家下達的年度目標任務。加強工業(yè)固體廢物堆存場所排查及綜合利用工作，制定印發(fā)《工業(yè)固體廢物堆存場所整治方案》。

(五)土壤污染防治先行先試取得成果。黃石全國土壤污染綜合防治先行區(qū)緊緊圍繞源頭預防、風險防控、治理修復、監(jiān)管能力建設(shè)四個方面，積極探索實踐，總結(jié)形成了“查、防、管、治、建”五位一體的土壤污染防治“黃石模式”。湖北省5個土壤污染治理修復技術(shù)應用試點項目已完成或基本完成建設(shè)，形成了符合地域條件的試點經(jīng)驗，取得階段性成果。2019年，聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳召開土壤污染防治現(xiàn)場推進會，交流先行區(qū)土壤污染防治典型做法，在湖北省內(nèi)范圍宣傳推廣先行區(qū)治土經(jīng)驗。

(六)能力基礎(chǔ)不斷夯實。土壤樣品庫建設(shè)、土壤環(huán)境信息化建設(shè)、省控土壤監(jiān)測網(wǎng)體系建設(shè)等方面達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。省監(jiān)測中心站、黃石市站已建設(shè)的土壤樣品庫已入庫7000余歷史土壤樣品和20000余農(nóng)用地詳查土壤和農(nóng)作物樣品。開展例行土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，布設(shè)國控監(jiān)測點位1926個，新增省控監(jiān)測點位4080個。細化土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測要求和程序，制定并發(fā)布地方標準《湖北省重點行業(yè)企業(yè)土壤及地下水自行監(jiān)測規(guī)范》(DB42/T 1514-2019)。

(七)執(zhí)法監(jiān)察從嚴落實。制定印發(fā)《打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動工作方案》，持續(xù)推進問題整改。“清廢行動2018”未解除掛牌督辦的2個問題已整改銷號，“清廢行動2019”問題點位124個，完成整改119個。在湖北省重點區(qū)域組織開展了駐點幫扶與定點執(zhí)法活動，共排查涉土壤污染企業(yè)或地塊71家(宗)，推動土壤污染防治法貫徹實施。年度內(nèi)未發(fā)生因耕地土壤污染導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標或因疑似污染地塊或污染地塊再開發(fā)利用不當造成不良社會影響的事件，有力保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與人居環(huán)境安全。

編輯：陳偉浩