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推動城市管理服務(wù)下沉!10部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》

時間:2021-01-08 10:02

來源:住建部網(wǎng)站

(十)提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。全面落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量主體責任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要健全服務(wù)質(zhì)量保障體系,建立服務(wù)投訴快速處理機制,加強人員車輛管理,定期巡檢和養(yǎng)護共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全,做好綠化養(yǎng)護,協(xié)助規(guī)范垃圾投放并及時清掃清運,改善居住環(huán)境,提升居住品質(zhì),打造優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)項目。發(fā)揮物業(yè)行業(yè)協(xié)會作用,編制物業(yè)服務(wù)標準,規(guī)范從業(yè)人員行為。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)兼并重組,推動物業(yè)服務(wù)規(guī)模化、品牌化經(jīng)營,提升整體服務(wù)水平。

(十一)完善物業(yè)服務(wù)價格形成機制。物業(yè)服務(wù)價格主要通過市場競爭形成,由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定服務(wù)價格,可根據(jù)服務(wù)標準和物價指數(shù)等因素動態(tài)調(diào)整。提倡酬金制計費方式。城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要公布物業(yè)服務(wù)清單,明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標準。物業(yè)行業(yè)協(xié)會要監(jiān)測并定期公布物業(yè)服務(wù)成本信息和計價規(guī)則,供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商物業(yè)費時參考。引導(dǎo)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過合同約定物業(yè)服務(wù)價格調(diào)整方式。物業(yè)服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價的,由有定價權(quán)限的價格部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定并公布基準價及其浮動幅度,建立動態(tài)調(diào)整機制。

(十二)提升物業(yè)服務(wù)行業(yè)人員素質(zhì)。推動物業(yè)服務(wù)人員職業(yè)技能等級認定工作。開展職業(yè)技能培訓和競賽,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)和技能水平。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)健全薪酬制度和員工激勵制度,引入高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保障安全、業(yè)主共同決策同意的前提下,可利用閑置房屋用于員工住宿。符合條件的員工優(yōu)先納入住房保障范圍。組織開展最美物業(yè)人宣傳選樹活動,增強從業(yè)人員榮譽感和歸屬感。

四、推動發(fā)展生活服務(wù)業(yè)

(十三)加強智慧物業(yè)管理服務(wù)能力建設(shè)。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等技術(shù),建設(shè)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺,提升物業(yè)智慧管理服務(wù)水平。采集房屋、設(shè)施設(shè)備、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等數(shù)據(jù),共享城市管理數(shù)據(jù),匯集購物、家政、養(yǎng)老等生活服務(wù)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)不泄露、不濫用。依法依規(guī)與相關(guān)部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。

(十四)提升設(shè)施設(shè)備智能化管理水平。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)以智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺為支撐,通過在電梯、消防、給排水等重要設(shè)施設(shè)備布設(shè)傳感器,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時采集。建立事件部件處置權(quán)責清單,明確處置業(yè)務(wù)流程和規(guī)范,實現(xiàn)智慧預(yù)警、智慧研判、智慧派單、智慧監(jiān)督。

(十五)促進線上線下服務(wù)融合發(fā)展。鼓勵有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向養(yǎng)老、托幼、家政、文化、健康、房屋經(jīng)紀、快遞收發(fā)等領(lǐng)域延伸,探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式,滿足居民多樣化多層次居住生活需求。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺,提供定制化產(chǎn)品和個性化服務(wù),實現(xiàn)一鍵預(yù)約、服務(wù)上門。物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)務(wù),可依規(guī)申請相應(yīng)優(yōu)惠扶持政策。

五、規(guī)范維修資金使用和管理

(十六)提高維修資金使用效率。優(yōu)化維修資金使用流程,簡化申請材料,縮短審核時限。建立緊急維修事項清單,符合清單內(nèi)容的,業(yè)主委員會可直接申請使用維修資金,尚未產(chǎn)生業(yè)主委員會的,由街道組織代為維修,并從維修資金中列支相關(guān)費用。因供水、排水、消防、電梯等緊急事項使用維修資金的,維修工程竣工后,應(yīng)當公開維修資金使用數(shù)額。探索維修資金購買電梯安全責任保險。

(十七)健全維修資金管理制度。提高維修資金管理機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化管理水平。采用公開招標方式,綜合存款利率、資產(chǎn)規(guī)模和服務(wù)效能等因素,擇優(yōu)確定專戶管理銀行,控制專戶管理銀行數(shù)量。探索委托專業(yè)機構(gòu)運營維修資金,提高資金收益水平,并將收益分配給業(yè)主。加快維修資金管理信息系統(tǒng)建設(shè),方便業(yè)主實時查詢。每年披露資金管理和使用情況,接受社會監(jiān)督。加強維修資金監(jiān)管,嚴肅查處侵占挪用資金等違法違規(guī)行為。

(十八)加大維修資金歸集力度。推動新建商品房在辦理網(wǎng)簽備案時,由建設(shè)單位代為足額繳納維修資金。加大對建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收維修資金的清繳力度。業(yè)主共有部分經(jīng)營收益應(yīng)當主要用于補充維修資金。逐步實行商品房與已售公房維修資金并軌管理。

六、強化物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理

(十九)建立服務(wù)信息公開公示制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在街道指導(dǎo)監(jiān)督下,在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置設(shè)立物業(yè)服務(wù)信息監(jiān)督公示欄,如實公布并及時更新物業(yè)項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標準、收費項目和標準、電梯和消防等設(shè)施設(shè)備維保單位和聯(lián)系方式、車位車庫使用情況、公共水電費分攤情況、物業(yè)費和業(yè)主共有部分經(jīng)營收益收支情況、電梯維護保養(yǎng)支出情況等信息,可同時通過網(wǎng)絡(luò)等方式告知業(yè)主公示內(nèi)容。物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展家政、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)務(wù)也應(yīng)對外公示,按雙方約定價格收取服務(wù)費用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取公示收費項目以外的費用。

(二十)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理制度。建立物業(yè)服務(wù)信用評價制度,制定統(tǒng)一的信用評價標準,建設(shè)全國信用信息管理平臺。根據(jù)合同履行、投訴處理、日常檢查和街道意見等情況,采集相關(guān)信用信息,實施信用綜合評價,依法依規(guī)公開企業(yè)信用記錄和評價結(jié)果。依據(jù)企業(yè)信用狀況,由城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門授予信用星級標識,實行信用分級分類監(jiān)管,強化信用信息在前期物業(yè)管理招標投標、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、政府采購等方面的應(yīng)用。

(二十一)優(yōu)化市場競爭環(huán)境。加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記注冊信息部門共享,探索建立健全物業(yè)服務(wù)合同備案、項目負責人備案制度。完善物業(yè)管理招標投標制度,加強招標投標代理機構(gòu)、評標專家和招標投標活動監(jiān)管。引導(dǎo)業(yè)主委員會通過公開招標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在征求街道意見的基礎(chǔ)上,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅黑名單制度,推動形成優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。對嚴重違法違規(guī)、情節(jié)惡劣的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和直接責任人員,依法清出市場。

編輯:趙利偉

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