《吉林省城市生活垃圾分類和處理設施“十四五”規(guī)劃》發(fā)布

時間：2021-05-27 11:48

來源：吉林省住建廳

　　(三)加大政策支持

　　加強建設項目的資金保障，對列入規(guī)劃的項目，加大政府財政資金投入力度，優(yōu)先爭取安排國家專項資金。依據(jù)國家生活垃圾處理收費制度，合理確定生活垃圾收費標準，積極探索計量化、差別化收費方式，加強處理設施運行的經費保障，征收的生活垃圾處理費專項用于生活垃圾收集、運輸、處理。同時，認真落實國家大力促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的政策，加快生活垃圾處理產業(yè)化發(fā)展、社會化運作，鼓勵社會和民間資本參與投資、建設和運營城市生活垃圾處理設施。鼓勵已有較好基礎的企業(yè)開展生活垃圾收集、運輸及處理一體化全產業(yè)鏈發(fā)展，培育環(huán)境污染第三方治理。

　　(四)加強監(jiān)督管理

　　強化項目管理，做深做細項目前期咨詢論證，在具體項目的實施中，要加強與國土空間規(guī)劃的銜接，依法嚴格加強項目審批，并根據(jù)規(guī)定開展社會穩(wěn)定風險評估。嚴格執(zhí)行國家《基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法》，規(guī)范開展生活垃圾處理設施建設的特許經營活動。規(guī)范運營監(jiān)管，實現(xiàn)政府監(jiān)管與社會監(jiān)管相結合，運行過程監(jiān)管和污染排放監(jiān)管相結合，提高垃圾處理透明度，定期向社會公布垃圾處理情況。運營單位要制定應急預案，有效應對設施故障、事故、進場垃圾量劇增等突發(fā)事件。

　　(五)強化科技支撐

　　加強技術引導，依托省內專業(yè)協(xié)會和有經驗的咨詢、設計、建設、運營等機構作為技術支持，加強生活垃圾處理基礎性技術研究，重點研究垃圾資源化利用、分類處理、清潔焚燒、二噁英控制等關鍵性技術，為城市生活垃圾管理工作提供多方面的技術服務和業(yè)務咨詢。進一步完善吉林省城市生活垃圾無害化處理專家咨詢委員會，為全省生活垃圾分類處理提供有力的技術支撐。各級環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當結合當?shù)貙嶋H情況，積極邀請相應專業(yè)機構和專家進行各類指導、咨詢和培訓;積極培養(yǎng)和引進專業(yè)人才，逐步提高當?shù)爻鞘猩罾诸愄幚淼墓芾硭?在市場化的過程中通過合理的競爭方式引進高水平的企業(yè)參與環(huán)衛(wèi)建設和運營工作，提高各類處理設施的建設和運營水平，培育生活垃圾收運、處理各個環(huán)節(jié)的相關產業(yè)及優(yōu)秀企業(yè)的成長，提升行業(yè)科技水平，從而整體提高生活垃圾收運處理系統(tǒng)的工作效率和環(huán)境保護效益。加快生活垃圾處理技術創(chuàng)新、示范和推廣應用，利用先進適用技術改造現(xiàn)有生活垃圾處理設施，提高資源綜合利用和達標排放水平。采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等新模式，提高垃圾收運處理的信息化水平和效率。