（一）健全廢舊物資回收網絡體系

1.有序構建多層級回收利用體系。以便利居民交售廢舊物資為原則，科學合理規(guī)劃廢舊物資回收、分揀、打包網點等設施建設，加快健全“前端收集、一級收運、二級轉運”的垃圾收運系統(tǒng)，逐步完善村（社區(qū)）可回收物回收站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中轉站、區(qū)縣分揀加工中心、區(qū)域回收加工利用基地（物資集散基地）及再生資源利用企業(yè)組成的可回收物回收利用體系，推動廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃、廢紡織品等再生資源回收利用，提升資源產出率和回收利用率。（市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市商務委、市供銷合作社按職責分工負責）

2.著力提升源頭分類和處理能力。深入推進生活垃圾分類網點與廢舊物資回收網點“兩網融合”，推動建設兼具生活垃圾分類與再生資源回收功能的交投點，嚴格落實生活垃圾分類，減少再生資源進入垃圾清運體系。支持回收企業(yè)在社區(qū)、商圈、公共機構等場所投放智能回收設施，擴大智能回收設施覆蓋范圍。探索自動回收設施布點與專業(yè)物流相結合等回收模式，鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)新適應垃圾分類需求的再生資源回收新模式，打造集信息、交易、結算為一體的“互聯(lián)網+回收”智能化平臺。推動垃圾轉運站增加再生資源回收分揀功能。探索再生資源循環(huán)利用基地與垃圾處理循環(huán)經濟園區(qū)設施共享、生態(tài)共生。（市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市城市管理局、市商務委、市供銷合作社按職責分工負責）

3.因地制宜布局廢舊物資回收站點。合理規(guī)劃建設廢舊家具等大件垃圾規(guī)范回收處理站點。逐步完善大件垃圾拆分處理設施，加強全過程監(jiān)管，有效掌握大件垃圾流量、去向。以主城區(qū)為試點推動中轉站增加大件垃圾破碎功能，逐步推動各區(qū)縣增加大件垃圾預約上門回收服務。提升站點運營管理水平，鼓勵標準化、規(guī)范化、連鎖化經營，確保整潔衛(wèi)生和消防安全。支持回收企業(yè)采用自建、承租、承包等方式運營廢舊物資回收站點，提升全品類回收功能，形成扎根社區(qū)、服務居民的基礎網絡。（市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市商務委、市供銷合作社按職責分工負責）

4.提升分揀中心規(guī)范化綠色化水平。全面提升廢舊物資回收設施、技術、模式綠色化發(fā)展水平，推廣綠色低碳運輸工具在廢舊物資轉運領域的應用。依托《再生資源綠色分揀中心建設管理規(guī)范》，推進建設規(guī)模適當?shù)脑偕Y源綠色分揀中心。鼓勵忠縣、彭水等區(qū)縣建設一批技術領先、設備先進、符合環(huán)保要求的“城市礦產”綜合性分揀中心，服務中心城區(qū)和渝東北、渝東南片區(qū)。支持萬州、江津、秀山、合川、永川、大足等區(qū)縣建設專業(yè)化報廢汽車回收拆解利用中心和廢鋼鐵加工利用基地，提高報廢汽車回收拆解和廢鋼鐵分揀加工能力。鼓勵建設低值可回收物利用中心，開展廢玻璃及廢紡織品回收、分選、加工及銷售。（市經濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通局、市商務委、市供銷合作社按職責分工負責）

5.加快推進回收專業(yè)化發(fā)展。支持龍頭企業(yè)整合中小企業(yè)和個體經營戶，實行規(guī)模化、規(guī)范化運營。引導回收企業(yè)按照下游再生原料、再生產品相關標準要求，提升廢舊物資回收環(huán)節(jié)預處理能力。培育多元化回收主體，鼓勵各類市場主體積極參與廢舊物資回收體系建設；鼓勵回收企業(yè)與物業(yè)企業(yè)、環(huán)衛(wèi)單位、利用企業(yè)等單位建立長效合作機制，形成規(guī)范有序的回收利用產業(yè)鏈條；鼓勵鋼鐵、有色金屬、造紙、紡織、玻璃等生產企業(yè)發(fā)展回收、加工、利用一體化模式，構建廢金屬、汽車、動力電池、光伏板、家電等專業(yè)回收網絡。探索實行生產者責任延伸制度，開展包裝回收試點行動。引導生產企業(yè)建立逆向物流回收體系，推動汽車、工程機械、電子產品等生產企業(yè)利用售后服務體系建立再制造逆向回收網絡。（市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市商務委、市供銷合作社、市郵政管理局按職責分工負責）

6.強化廢舊物資回收行業(yè)信息化建設。完善“互聯(lián)網+廢舊物資”產業(yè)鏈條，加快互聯(lián)網與廢舊物資回收行業(yè)深度融合。支持回收企業(yè)收編整合傳統(tǒng)回收人員，利用信息高效匹配提高回收效率。圍繞家用電器、電子產品、汽車、快遞包裝等廢舊物資，推行“互聯(lián)網+回收”模式，構建線上線下融合的逆向物流服務平臺和回收網絡。試點運用手機APP、微信小程序等移動互聯(lián)網媒介，穩(wěn)步推進智能回收進社區(qū)、進校園、進機關，實現(xiàn)網上預約、上門回收，推動線上線下協(xié)同。支持回收企業(yè)運用互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據和云計算等現(xiàn)代信息技術，構建全鏈條業(yè)務信息平臺和回收追溯系統(tǒng)，形成廢舊物資循環(huán)利用全流程閉環(huán)體系。（市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市商務委、市機關事務局、市郵政管理局按職責分工負責）

（二）提升再生資源分揀加工利用水平

7.提升再生資源加工利用產業(yè)集聚水平。依托現(xiàn)有資源循環(huán)利用基地、再生資源產業(yè)園、大宗固廢綜合利用基地，統(tǒng)籌規(guī)劃布局再生資源加工利用基地和區(qū)域交易中心，做好用地、水電氣等要素保障，推進環(huán)境、能源等基礎設施共建共享，促進資源再生利用企業(yè)集聚化、園區(qū)化、區(qū)域協(xié)同化布局，推動再生資源規(guī)?；?、規(guī)范化、清潔化、高值化利用。以龍頭企業(yè)帶動塑料產業(yè)園區(qū)建設，促進廢舊塑料再生資源化產業(yè)集聚發(fā)展。深入推進成渝地區(qū)雙城經濟圈“無廢城市”共建，與四川省實現(xiàn)區(qū)域固體廢棄物利用處置能力合作機制，積極推動建設成渝地區(qū)再生資源加工利用產業(yè)基地，鼓勵發(fā)展再生資源精深加工產業(yè)，構建新能源汽車廢舊動力電池、包裝廢棄物等新品類的區(qū)域回收利用體系。編制《再生資源加工利用基地規(guī)劃》和《區(qū)域交易中心規(guī)劃》，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，做好要素保障。（市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市商務委、市供銷合作社按職責分工負責）

編輯：李丹