中國固廢網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標訊采集系統(tǒng)E標通獲悉，福清市餐廚(廚余)垃圾處理廠(含沼氣發(fā)電)特許經(jīng)營項目(400噸/日)和福清市大件(園林)垃圾處理廠特許經(jīng)營項目相(60噸/天)繼發(fā)布招標公告。兩個項目位于同一地點，招標人、招標代理機構(gòu)、特許經(jīng)營期限、服務(wù)范圍、投資人要求等均相同，據(jù)招標文件顯示，這兩個項目均于5 月18 日9時00分，停止遞交資格預(yù)審申請文件。

1、福清市餐廚(廚余)垃圾處理廠(含沼氣發(fā)電)特許經(jīng)營項目

建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

本項目工程建設(shè)主要內(nèi)容包含餐廚(廚余)垃圾處理廠(含沼氣發(fā)電)廠區(qū)工程和餐飲垃圾收運系統(tǒng)：廠區(qū)工程的總處理規(guī)模400t/d，其中餐飲垃圾100t/d，廚余垃圾300t/d(廚余垃圾分兩期建設(shè)，近期150t/d,遠期增加150t/d，土建一次完成、設(shè)備分期安裝);餐飲垃圾收運系統(tǒng)的總規(guī)模為100t/d。

(1)主要土建工程包括預(yù)處理車間、厭氧發(fā)酵罐及沼氣儲柜、沼氣凈化系統(tǒng)、沼氣發(fā)電機房、固液分離車間、氣浮預(yù)處理車間、污水處理系統(tǒng)、火炬、初期雨水收集池及消防水池、廠區(qū)道路硬化、綠化、給排水等配套工程;

(2)主要設(shè)備為預(yù)處理設(shè)備、厭氧發(fā)酵設(shè)備、除臭設(shè)備、沼氣凈化、污水處理設(shè)備及通風(fēng)設(shè)備、發(fā)電設(shè)備(近期配置2臺1.0MW的內(nèi)燃機機組，遠期配置4臺1.0MW的內(nèi)燃機機組)、附屬生產(chǎn)設(shè)備和安裝工程以及收運系統(tǒng)。

總體工藝設(shè)計：本項目垃圾處理主體工藝采用“預(yù)處理+厭氧發(fā)酵+沼氣發(fā)電”設(shè)計;除臭系統(tǒng)采用“負壓收集+生物濾池+酸堿洗塔+離子送風(fēng)+植物液噴淋”聯(lián)合處理工藝，排放氣體符合《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)中規(guī)定的惡臭污染物廠界標準中的新擴改建二級標準與15m 高空排放標準值;污水處理采用“調(diào)節(jié)池+氣浮預(yù)處理+MBR(兩級生化)+膜處理”工藝，廠區(qū)廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準要求。

項目建設(shè)總投資估算：本項目估算總投資33987.72萬元，其中廠區(qū)工程投資33484.72萬元，餐飲垃圾收運系統(tǒng)503.00萬元。廠區(qū)工程包含：餐廚(廚余)垃圾處理廠(廠區(qū)近期工程)28320.26萬元，餐廚(廚余)垃圾處理廠(廠區(qū)遠期工程)5164.46萬元。

特許經(jīng)營服務(wù)范圍：本項目餐飲垃圾和廚余垃圾處理特許經(jīng)營服務(wù)范圍為福清市中心城區(qū)、江陰港城、龍高半島以及西北部地區(qū)等福清市行政轄區(qū)范圍內(nèi)全部地區(qū)。餐飲垃圾收運特許經(jīng)營服務(wù)范圍為福清市主城區(qū)7個街道。

若因福清市行政區(qū)劃調(diào)整，導(dǎo)致本項目特許經(jīng)營授權(quán)范圍調(diào)整的，則項目特許經(jīng)營授權(quán)范圍同步調(diào)整，最終調(diào)整后的特許經(jīng)營授權(quán)范圍由福清市人民政府研究確定。

特許經(jīng)營內(nèi)容：負責(zé)福清市餐廚(廚余)垃圾處理廠(含沼氣發(fā)電)特許經(jīng)營項目的投融資、建設(shè)(含勘察設(shè)計)、運營維護和移交。負責(zé)特許經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)餐飲垃圾的收運、餐廚(廚余)垃圾的處理并按照特許經(jīng)營協(xié)議約定獲得政府可行性缺口補助(即餐廚(廚余)垃圾處理服務(wù)費和餐飲垃圾收運服務(wù)費)，以及處理餐廚(廚余)垃圾所產(chǎn)生的粗油脂(含地溝油)、廢舊金屬、沼氣上網(wǎng)發(fā)電等再生資源產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動。

項目公司組建要求

(1)項目公司注冊資本(9000萬元)、注冊所在地(福清市)、組織形式(有限責(zé)任公司)。項目公司注冊資本金的注入時間及管理按國家相關(guān)法律法規(guī)和本項目《投資合作協(xié)議》的規(guī)定辦理。要求項目公司在整個合作期限內(nèi)，未經(jīng)項目實施機構(gòu)書面同意不得減資，不得從事與本項目無關(guān)的其他業(yè)務(wù)，不得變更公司名稱，不得將公司注冊地址遷出福清市。要求項目公司的稅收必須按規(guī)定在項目所在地繳納。

(2)成立時間：中標社會資本方應(yīng)在收到中標通知書之日起的10日內(nèi)，與實施機構(gòu)簽訂《投資合作協(xié)議》。中標社會資本方在簽訂《投資合作協(xié)議》之日起30日內(nèi)，按照《公司法》等中國適用法律和招標文件規(guī)定獨資成立項目公司，并在項目所在地市場監(jiān)督管理部門進行注冊登記獲得法人資格，登記管理機關(guān)向項目公司簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照的日期即為項目公司成立之日。在成立項目公司之日起10日內(nèi)，項目公司與實施機構(gòu)簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》，由項目公司負責(zé)本項目的投融資、建設(shè)(含勘察設(shè)計)及運營維護工作。

(3)股東結(jié)構(gòu)、出資形式、出資時間：中標社會資本方持有項目公司100%股權(quán)，以貨幣方式出資，首次出資比例不得低于認繳部分的20%，須于項目公司成立60日內(nèi)到位(否則可視為違約)。其余注冊資本和項目資本金按項目建設(shè)進度及金融機構(gòu)要求按時到位。

資金來源

項目資金來源主要為項目資本金和項目融資資金。

(1)項目資本金：本項目以總投資額的30%為項目資本金，由中標社會資本方單獨出資。

(2)項目融資資金：項目資本金以外的資金籌措由項目公司負責(zé)，當(dāng)項目公司不能及時完成融資時，由中標社會資本方負責(zé)完成，以保證項目及時建設(shè)完工和運營。政府方不為本項目的融資提供任何形式的擔(dān)保。

特許經(jīng)營期：本項目特許經(jīng)營期為30年，從本項目特許經(jīng)營協(xié)議簽訂之日起到本項目運營期滿之日止。其中，建設(shè)期2年(從本項目特許經(jīng)營協(xié)議簽訂之日起到本項目竣工驗收合格之日止)、運營期28年(自本項目竣工驗收合格之日的次日起至運營期屆滿之日止)。

招標內(nèi)容及范圍

招標內(nèi)容為福清市餐廚(廚余)垃圾處理廠(含沼氣發(fā)電)特許經(jīng)營項目社會資本方招標。

招標范圍為福清市餐廚(廚余)垃圾處理廠(含沼氣發(fā)電)特許經(jīng)營項目的投融資、建設(shè)(含勘察設(shè)計)、運營維護和移交;特許經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)餐飲垃圾的收運、餐廚(廚余)垃圾的處理并按照特許經(jīng)營協(xié)議約定獲得政府可行性缺口補助(即餐廚(廚余)垃圾處理服務(wù)費和餐飲垃圾收運服務(wù)費);負責(zé)處理餐廚(廚余)垃圾所產(chǎn)生的粗油脂(含地溝油)、廢舊金屬、沼氣上網(wǎng)發(fā)電等再生資源產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動。

招標時間

本次資格預(yù)審采用合格制。遞交資格預(yù)審申請文件截止時間：2023年5 月18 日9時00分，提交地點為福清市公共資源交易中心(福清市音西街道福人路行政服務(wù)中心)本項目開標室，遞交方式為線下紙質(zhì)遞交。逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，招標人不予受理。

2、福清市大件(園林)垃圾處理廠特許經(jīng)營項目

建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

本項目工程建設(shè)主要內(nèi)容包括大件(園林)垃圾處理廠工程、大件垃圾前端收運系統(tǒng)和大件(園林)垃圾處理廠工程征地補償費。

(1)大件(園林)垃圾處理廠工程，包含近期工程(30t/d)和遠期工程(30t/d)。

近期工程包含大件垃圾處理車間土建工程、總圖運輸工程、場地平整及邊坡防護工程，近期工藝設(shè)備及安裝、近期電氣設(shè)備及安裝和近期附屬生產(chǎn)工程等。遠期工程包含遠期設(shè)備及安裝、遠期電氣設(shè)備及安裝和遠期附屬生產(chǎn)工程等。土建工程一次建成，設(shè)備及安裝分期實施。

(2)大件垃圾前端收運系統(tǒng)，包含大件垃圾近期前端收運系統(tǒng)和大件垃圾遠期前端收運系統(tǒng)等。

(3)大件(園林)垃圾處理廠工程征地補償費，主要為大件(園林)垃圾處理廠工程征地補償費。征地拆遷工作由政府方負責(zé)，征地補償費用由政府方承擔(dān)，不納入本項目總投資。

總體工藝設(shè)計：本項目中家具類大件(園林)垃圾主要含有的木材及金屬配件，本項目采用“人工預(yù)分選 + 破碎 + 磁力分選”的工藝路線，在合理控制建設(shè)、安裝及運維費用的同時，最大程度地回收進廠大件垃圾中的可翻新組分、木材、金屬三種資源。

項目建設(shè)總投資估算：本項目估算總投資3043.14萬元，其中：大件(園林)垃圾處理廠工程投資2858.34萬元，其中近期工程投資2251.71萬元，遠期工程投資606.63萬元;大件垃圾前端收運系統(tǒng)投資120.35萬元，其中近期前端收運系統(tǒng)60.01萬元，遠期前端收運系統(tǒng)60.34萬元;大件(園林)垃圾處理廠工程征地補償費為64.45萬元。

特許經(jīng)營服務(wù)范圍：本項目特許經(jīng)營服務(wù)范圍為福清市中心城區(qū)、江陰港城、龍高半島以及西北部地區(qū)等福清市行政轄區(qū)范圍內(nèi)全部地區(qū)。

若因福清市行政區(qū)劃調(diào)整，導(dǎo)致本項目特許經(jīng)營授權(quán)范圍調(diào)整的，則項目特許經(jīng)營授權(quán)范圍同步調(diào)整，最終調(diào)整后的特許經(jīng)營授權(quán)范圍由福清市人民政府研究確定。

特許經(jīng)營內(nèi)容：負責(zé)福清市大件(園林)垃圾處理廠特許經(jīng)營項目的投融資、建設(shè)(含勘察設(shè)計)、運營維護和移交。負責(zé)特許經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)大件垃圾的收運、大件(園林)垃圾的處理并按照特許經(jīng)營協(xié)議約定獲得政府可行性缺口補助(即大件(園林)垃圾處理服務(wù)費和大件垃圾收運服務(wù)費)，以及處理大件(園林)垃圾產(chǎn)生的廢舊金屬、木材等再生資源產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動。

項目公司組建要求

(1)項目公司注冊資本(600萬元)、注冊所在地(福清市)、組織形式(有限責(zé)任公司)。項目公司注冊資本金的注入時間及管理按國家相關(guān)法律法規(guī)和本項目《投資合作協(xié)議》的規(guī)定辦理。要求項目公司在整個合作期限內(nèi)，未經(jīng)項目實施機構(gòu)書面同意不得減資，不得從事與本項目無關(guān)的其他業(yè)務(wù)，不得變更公司名稱，不得將公司注冊地址遷出福清市。要求項目公司的稅收必須按規(guī)定在項目所在地繳納。

(2)成立時間：中標社會資本方應(yīng)在收到中標通知書之日起的10日內(nèi)，與實施機構(gòu)簽訂《投資合作協(xié)議》。中標社會資本方在簽訂《投資合作協(xié)議》之日起30日內(nèi)，按照《公司法》等中國適用法律和招標文件規(guī)定獨資成立項目公司，并在項目所在地市場監(jiān)督管理部門進行注冊登記獲得法人資格，登記管理機關(guān)向項目公司簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照的日期即為項目公司成立之日。在成立項目公司之日起10日內(nèi)，項目公司與實施機構(gòu)簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》，由項目公司負責(zé)本項目的投融資、建設(shè)(含勘察設(shè)計)及運營維護工作。

(3)股東結(jié)構(gòu)、出資形式、出資時間：中標社會資本方持有項目公司100%股權(quán)，以貨幣方式出資，首次出資比例不得低于認繳部分的50%，須于項目公司成立30日內(nèi)到位(否則可視為違約)。其余注冊資本和項目資本金按項目建設(shè)進度及金融機構(gòu)要求按時到位。

資金來源

項目資金來源主要為項目資本金和項目融資資金。

(1)項目資本金：本項目以總投資額的30%為項目資本金，由中標社會資本方單獨出資。

(2)項目融資資金：項目資本金以外的資金籌措由項目公司負責(zé)，當(dāng)項目公司不能及時完成融資時，由中標社會資本方負責(zé)完成，以保證項目的及時建設(shè)完工和運營。政府方不為本項目的融資提供任何形式的擔(dān)保。

特許經(jīng)營期：本項目特許經(jīng)營期為30年，從本項目特許經(jīng)營協(xié)議簽訂之日起到本項目運營期滿之日止。其中，建設(shè)期1年(從本項目特許經(jīng)營協(xié)議簽訂之日起到本項目竣工驗收合格之日止)、運營期29年(自本項目竣工驗收合格之日的次日起至運營期屆滿之日止)。

招標內(nèi)容及范圍

招標內(nèi)容為福清市大件(園林)垃圾處理廠特許經(jīng)營項目社會資本方招標。

招標范圍為福清市大件(園林)垃圾處理廠特許經(jīng)營項目的投融資、建設(shè)(含勘察設(shè)計)、運營維護和移交;特許經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)大件垃圾(僅指家具類大件垃圾)的收運、大件(園林)垃圾的處理并按照特許經(jīng)營協(xié)議約定獲得政府可行性缺口補助(即大件(園林)垃圾處理服務(wù)費和大件垃圾收運服務(wù)費);負責(zé)處理大件(園林)垃圾過程中產(chǎn)生的廢舊金屬、木材等再生資源產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動。

招標時間

本次資格預(yù)審采用合格制。遞交資格預(yù)審申請文件截止時間：2023年5 月18 日9時00分，提交地點為福清市公共資源交易中心(福清市音西街道福人路行政服務(wù)中心)本項目開標室，遞交方式為線下紙質(zhì)遞交。逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，招標人不予受理。

兩個項目的聯(lián)系方式

1、招標人

名稱：福清市城市管理局

地 址：福州市福清市玉屏街道橋南路168號

聯(lián)系人：施先生

聯(lián)系方式： 0591-85153893

2、招標代理機構(gòu)

名稱：福建省閩招咨詢管理有限公司

地 址：福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標大廈(郵編350002)

聯(lián)系人：李女士

聯(lián)系方式：0591-28059650、0591-28059637

3、監(jiān)督單位

名稱：福清市城市管理局

地址：福州市福清市玉屏街道橋南路168號

聯(lián)系人：施先生

聯(lián)系方式：0591-85153835

開標地點：福清市公共資源交易中心

編輯：陳偉浩