一度電約9.38美分，越南規(guī)定垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)上網電價上限

時間：2025-12-29 16:43

來源：中國固廢網

　　一則來自中國銀行胡志明市分行的消息顯示，2025年越南政府頒發(fā)“新標準垃圾焚燒電廠”電價定價機制。具體內容如下：

　　2025年2月1日，越南工商部(簡稱“MOIT”)頒布了第12/2025/TT-BCT號通知，規(guī)定了電價的確定方法、實施電廠項目的電價計算原則以及電力購買合同的主要內容。

　　MOIT將每年發(fā)布不同技術路線的“標準電廠”電價上限，若當年仍未公布“標準電廠”電價上限，以最近的發(fā)電價格框架進行比較來確定。

越南垃圾焚燒“標準電廠”電價定價機制　

　　資料來源：越南MOIT

　　對于新建可再生能源項目(含垃圾焚燒)將單獨和越南電力集團(簡稱“EVN”)協(xié)商PPA，電力購買協(xié)議可采取三種電價定價機制：一是確定PPA中年固定費用，根據項目的實際貸款能力和財務能力，雙方應就發(fā)電廠的平均固定費用進行協(xié)商并折算為年度固定費用，但不得超過當年“標準電廠”電價上限;二是調整PPA中年電價的規(guī)則;三是支付時確定電廠購電協(xié)議價格。從而可見，越南電價新政將取消固定上網電價，導致項目盈利不確定性上升。

　　近日MOIT發(fā)布2025年第1251號決定，規(guī)定了2025年利用固體廢棄物發(fā)電企業(yè)上網電價上限為2575.18越盾/千瓦時(不含增值稅，約合9.38美分/千瓦時)。同時，盡管已制定垃圾發(fā)電價格框架，但投資者仍對項目的可行性表示擔憂，因為此規(guī)定仍需更詳細的指導文件，導致延長PPA簽署流程，對項目形成不利影響。

　　如何看待越南垃圾焚燒發(fā)電廠發(fā)展?jié)摿?

　　根據越南《2020年環(huán)境保護法》第七十八條關于生活垃圾處理的規(guī)定：“國家鼓勵并制定優(yōu)惠政策，以引導組織與個人參與生活垃圾處理服務的投資與提供;鼓勵生活垃圾的協(xié)同處理”。在此政策導向下，越南垃圾發(fā)電項目正日益受到國內外投資者的青睞，其主要優(yōu)勢與潛力體現(xiàn)在以下兩大方面：

　　一是投資激勵政策明確

　　越南國家政策支持：依據《2024年電力法》及工商部第20/2024/TT-BCT號通知，越南已確立為期20年的廢棄物發(fā)電優(yōu)惠購電機制。政府鼓勵采用現(xiàn)代化垃圾處理技術，以減少填埋量，推動可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經濟目標的實現(xiàn)。

　　基礎設施與技術持續(xù)提升：目前已有多個垃圾焚燒發(fā)電項目投入運營，日均處理能力已達數(shù)百至數(shù)千噸規(guī)模，反映出整體技術及設施水平的穩(wěn)步提高。

　　吸引國際資本參與：來自中國、德國、臺灣等的多家知名企業(yè)，已積極投資越南垃圾發(fā)電市場，顯示出該領域較強的國際吸引力。

　　行業(yè)專屬優(yōu)惠政策：根據越南相關法律，垃圾發(fā)電被列為鼓勵類投資行業(yè)，享有包括：(i)企業(yè)所得稅減免或豁免;(ii)進口用于現(xiàn)代垃圾處理設備及技術的關稅優(yōu)惠以及(iii)土地使用支持及投資期間租金減免。

　　二是市場發(fā)展?jié)摿γ黠@

　　原料供應充足穩(wěn)定：越南每年產生數(shù)百萬噸生活垃圾，尤其在河內、胡志明市、峴港等主要城市，垃圾量持續(xù)快速增長，為垃圾焚燒發(fā)電廠提供了穩(wěn)定且充足的燃料來源。

　　環(huán)境與能源效益協(xié)同：該技術能有效減少填埋場的垃圾堆積量與溫室氣體排放，同時產出可再生電力，實現(xiàn)環(huán)境治理與能源生產的雙重目標。

　　市場處于快速擴張期：越南近年來鼓勵發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電，統(tǒng)計2017-2024年投運產能1.03萬噸/日，測算到2030年焚燒處理比例達到28%。目前全國已有20多個垃圾發(fā)電項目處于運營或在建狀態(tài)，未來在尚未建設現(xiàn)代化處理設施的省市地區(qū)，市場擴展空間巨大。

　　技術路線持續(xù)進步：熱解、氣化等先進技術已開始應用，這些技術能夠在一定程度上處理未分類的混合垃圾，并有效減少有毒物質排放。

　　契合國家綠色戰(zhàn)略：發(fā)展垃圾發(fā)電是越南國家綠色增長戰(zhàn)略的重要組成部分，直接支持其履行在環(huán)境保護與可再生能源領域的國際承諾。

編輯：趙利偉

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