12月17日，由E20環(huán)境平臺、“雙百跨越”垃圾焚燒標(biāo)桿行動、“雙百跨越”有機(jī)固廢標(biāo)桿行動聯(lián)合主辦的“2025(第十九屆)固廢戰(zhàn)略論壇”在北京正式開幕。中國科學(xué)院大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授陳揚(yáng)指出，被視為行業(yè)最大痛點的飛灰，正因其資源化轉(zhuǎn)化的巨大潛力而成為固廢領(lǐng)域的焦點。處置的核心，在于找到一條能高效、穩(wěn)定地實現(xiàn)高值資源轉(zhuǎn)化的技術(shù)路徑。

陳揚(yáng)

當(dāng)前，生活垃圾焚燒飛灰處置面臨兩大困境：一是隨著生活垃圾焚燒量逐年增加，估計2025年飛灰量將突破千萬噸;二是單一填埋趨于飽和，國家正高目標(biāo)要求推進(jìn)“趨零填埋”。

雖然面臨一些現(xiàn)實困境，但危險廢物“飛灰”已成垃圾焚燒最大痛點，飛灰的高效利用已成為國家、省、市區(qū)域發(fā)展的迫切需求。陳揚(yáng)判斷，飛灰處置正在成為固廢領(lǐng)域的“寵兒”。

飛灰處置領(lǐng)域發(fā)展關(guān)鍵是尋找到核心路徑——一種高效穩(wěn)定地將有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無害固體，且具備資源化潛力的方式。

01.飛灰處理與資源化管理的6點洞見

當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境部針對飛灰處理處置構(gòu)建了指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)體系，該體系的核心是安全處置、污染物控制和資源回收，同時推動產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用與可持續(xù)發(fā)展。

陳揚(yáng)指出，標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)至關(guān)重要。標(biāo)準(zhǔn)是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動力?？萍紕?chuàng)新需從無到有、從基礎(chǔ)到完善，逐步實現(xiàn)從“0”到“1”以及從“1”到“100”的突破，這離不開各方協(xié)同努力。唯有技術(shù)臻于成熟，方可納入標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)而為行業(yè)進(jìn)步提供堅實支撐。

針對飛灰管理未來發(fā)展趨勢，陳揚(yáng)有以下6點看法：

傳統(tǒng)填埋技術(shù)的問題：傳統(tǒng)固化填埋存在土地資源浪費、重金屬滲漏風(fēng)險，且生活垃圾填埋場難以新建等問題。任何技術(shù)都有其適用范圍，在飛灰處置需求持續(xù)增長的背景下，必須客觀審視各項技術(shù)的實用性，著力解決傳統(tǒng)填埋模式的核心問題，將最大限度地減少填埋量作為關(guān)鍵目標(biāo)。當(dāng)前，許多地區(qū)已開始面臨存量填埋場庫容告急、需進(jìn)行開挖處理的現(xiàn)實局面，這也預(yù)示著一個龐大的存量治理市場需求正在形成。

填埋技術(shù)在中小城市的應(yīng)用：未來填埋技術(shù)可能在飛灰產(chǎn)生量不高、土地資源相對寬裕的中小城市仍是應(yīng)用重點。由于我國區(qū)域發(fā)展不均衡，飛灰處置成本差異顯著。例如，在江浙等東部地區(qū)，飛灰處置成本可達(dá)每噸1500至1800元甚至更高;而在西部某些地區(qū)，成本可能僅為每噸100至300元。這種差距很大程度上源于當(dāng)?shù)厥欠窬邆淇捎玫奶盥駡鲑Y源——有填埋場則傾向于選擇填埋。然而，填埋場終將面臨庫容飽和的問題。因此，未來的關(guān)鍵挑戰(zhàn)在于，如何在地方基礎(chǔ)設(shè)施條件與政策驅(qū)動的雙重約束下，找到短期處置需求與長期可持續(xù)路徑之間的平衡點。

資源化利用趨勢：資源化利用是飛灰處置的未來發(fā)展趨勢，飛灰在處置前需根據(jù)工藝要求進(jìn)行預(yù)處理。

預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)待完善：整體上飛灰預(yù)處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系還未構(gòu)建成型，仍需結(jié)合工藝要求繼續(xù)完善。

水泥窯協(xié)同處置技術(shù)的局限：飛灰水泥窯協(xié)同處置技術(shù)相對成熟，但也有缺點和應(yīng)用限制，尤其是受到水泥產(chǎn)業(yè)化競爭性影響帶來的不穩(wěn)定因素。

多元協(xié)同轉(zhuǎn)型的需求：未來應(yīng)構(gòu)建多元化的技術(shù)體系和管理體系，為不同技術(shù)發(fā)展提供管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。陳揚(yáng)進(jìn)一步闡述道，飛灰處置的底層邏輯可以歸結(jié)為三個層次的核心關(guān)系：首先，是處置技術(shù)本身與飛灰特性的適配關(guān)系;其次，是不同技術(shù)路線之間的協(xié)同互補(bǔ)關(guān)系;最終，是整個處置系統(tǒng)與外部生態(tài)環(huán)境的和諧共生關(guān)系。因此，他認(rèn)為，實現(xiàn)跨技術(shù)、跨領(lǐng)域、跨政策的系統(tǒng)協(xié)同，是當(dāng)前破題的關(guān)鍵。

02.突破四大難點，從填埋到高值建材的技術(shù)全景

陳揚(yáng)分析，飛灰處理與資源化技術(shù)存在4大難點：

1、成分復(fù)雜與有害物質(zhì)處理，需針對性技術(shù)去除或穩(wěn)定化;

2、預(yù)處理工藝復(fù)雜，成本高;

3、資源化利用技術(shù)局限，推廣受限，大規(guī)模應(yīng)用難，需要政策倒逼;

4、水洗廢水處理成本、固化后飛灰的長期穩(wěn)定性等問題難以解決。

陳揚(yáng)表示，飛灰的處理與去向主要涉及兩大路徑：資源化利用及固化穩(wěn)定化后的填埋。在資源化利用方面，飛灰可通過多種技術(shù)轉(zhuǎn)化為有用材料，主要包括利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)水泥、經(jīng)高溫?zé)Y(jié)制成建材基材、通過高溫熔融形成玻璃體，以及借助低溫?zé)峤獠⑺春笞鳛榻ú脑系确绞健?p style="text-indent: 2em;">另一方面，固化穩(wěn)定化后填埋作為當(dāng)前常用的處置方式，在實際應(yīng)用中仍面臨若干挑戰(zhàn)。包括可能造成的資源浪費、處理成本較高、填埋場地選址困難，以及長期穩(wěn)定性尚存疑慮等問題。

從前端到后端，陳揚(yáng)介紹了目前多項備受關(guān)注的飛灰處理技術(shù)，例如飛灰預(yù)處理技術(shù)、固化穩(wěn)定化技術(shù)以及熱處理技術(shù)等。

1、飛灰預(yù)處理技術(shù)是垃圾焚燒飛灰資源化利用和安全處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，核心目標(biāo)是降低飛灰中有害物質(zhì)(如重金屬、氯鹽、二噁英等)并改善其物理化學(xué)性質(zhì)，滿足后續(xù)資源化或填埋要求。

目前常規(guī)的飛灰預(yù)處理技術(shù)是水洗工藝，水洗脫鹽技術(shù)是通過水洗去除飛灰中的氯離子、可溶性鹽和部分重金屬。主要方法包括多級逆流水洗、單級水洗、化學(xué)藥劑輔助水洗、低溫水洗脫毒。具有脫氯效率高、改善飛灰理化性質(zhì)等優(yōu)點。但也存在廢水處理難度大、運行成本高等問題。尤其是成本，平均處理成本達(dá)到500-600元/噸。

2、固化穩(wěn)定化技術(shù)是通過添加固化劑(如水泥、石灰)或化學(xué)藥劑(如磷酸鹽、硫化物)，將飛灰中的有害物質(zhì)(如重金屬)固定在穩(wěn)定的基質(zhì)中，降低其浸出毒性和遷移性的一種處理方法。優(yōu)點是操作簡單、技術(shù)成熟，相比高溫處理，成本較低，可有效降低飛灰的浸出毒性，滿足環(huán)保要求。缺點是固化后飛灰體積增加，填埋場占用空間增大。在自然環(huán)境下，固化體可能老化、開裂，導(dǎo)致有害物質(zhì)重新釋放。

編輯：趙凡