"十五五"新程啟幕，垃圾焚燒行業(yè)正邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵拐點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)，作為行業(yè)發(fā)展的"硬核支撐"與"發(fā)展羅盤"，其引領(lǐng)性與實(shí)操性成為破局核心。近期，8項(xiàng)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)加速推進(jìn)，其中包括《質(zhì)量分級(jí)及"領(lǐng)跑者"評(píng)價(jià)要求 城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠》全套7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，以及《垃圾焚燒企業(yè)環(huán)境、社會(huì)、公司治理（ESG）信息披露指南》。以"內(nèi)外兼修"的頂層設(shè)計(jì)與"標(biāo)準(zhǔn)為基、行動(dòng)為綱"的落地邏輯，為行業(yè)國(guó)內(nèi)深耕與國(guó)際出海搭建核心支撐，彰顯中國(guó)垃圾焚燒行業(yè)從"合規(guī)跟隨"到"標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)"的堅(jiān)定轉(zhuǎn)型。

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從精細(xì)管理到技術(shù)突破："雙百跨越"推動(dòng)垃圾焚燒行業(yè)邁向新征程

01 1+6標(biāo)準(zhǔn)2.0：迭代升級(jí)，鑄就行業(yè)運(yùn)營(yíng)新標(biāo)桿

作為垃圾焚燒行業(yè)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)的核心標(biāo)尺，"1+6標(biāo)準(zhǔn)"由15家焚燒集團(tuán)聯(lián)合編制，自2023年發(fā)布實(shí)施以來(lái)，便成為"雙百跨越"垃圾焚燒標(biāo)桿比選的核心依據(jù)，接力"垃圾焚燒標(biāo)桿評(píng)價(jià)導(dǎo)則"持續(xù)賦能行業(yè)升級(jí)。截至目前，此套標(biāo)準(zhǔn)已支撐四期標(biāo)桿比選順利開(kāi)展，吸引21家行業(yè)頭部集團(tuán)（市占率超90%）踴躍參與，累計(jì)申報(bào)135廠次，成功搭建起前瞻性標(biāo)桿電廠陣地——每期榜單均在年度北京固廢戰(zhàn)略論壇重磅揭曉，第四期更誕生26座單項(xiàng)標(biāo)桿電廠與3座全能領(lǐng)跑者電廠，樹(shù)立了可借鑒、可復(fù)制的運(yùn)營(yíng)典范，相關(guān)成果通過(guò)多渠道廣泛傳播，讓標(biāo)桿力量深入人心。（插入鏈接：重磅揭曉｜第四期"雙百跨越"榜單：26座標(biāo)桿+3座領(lǐng)跑，筑牢行業(yè)高質(zhì)量根基）

圖1：《質(zhì)量分級(jí)及"領(lǐng)跑者"評(píng)價(jià)要求 城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠》全套7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修訂研討會(huì)和終審會(huì)

此套標(biāo)準(zhǔn)是從單一評(píng)價(jià)到系統(tǒng)賦能的行業(yè)革新，創(chuàng)新性地構(gòu)建了精細(xì)化、智能化、低碳化、社會(huì)化、系統(tǒng)化、樞紐化六大評(píng)價(jià)維度，為行業(yè)對(duì)標(biāo)提供了統(tǒng)一坐標(biāo)系。六大維度并非孤立存在，而是構(gòu)成"基礎(chǔ)支撐—技術(shù)手段—核心目標(biāo)—價(jià)值延伸"的有機(jī)體系，其科學(xué)性與客觀性源于對(duì)行業(yè)本質(zhì)的深刻把握和指標(biāo)設(shè)計(jì)的量化支撐。

六化維度間的層級(jí)邏輯關(guān)系

圖2：六化內(nèi)涵

基礎(chǔ)層：精細(xì)化與系統(tǒng)化是運(yùn)營(yíng)的底層支撐，聚焦垃圾管理、設(shè)備維護(hù)等具體場(chǎng)景，精細(xì)化以全流程閉環(huán)運(yùn)營(yíng)為核心，量化設(shè)備消缺率、非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)要求，覆蓋垃圾接收、發(fā)酵、投料全環(huán)節(jié)，從"達(dá)標(biāo)底線"邁向"精益優(yōu)化"，樹(shù)立行業(yè)運(yùn)營(yíng)精細(xì)化標(biāo)桿。系統(tǒng)化以突破單一處理功能，建立物質(zhì)回收、能量自給、工藝聯(lián)動(dòng)體系，支持協(xié)同處置餐廚垃圾、污泥等固體廢物，對(duì)滲濾液回用率有高要求，鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)"物質(zhì)閉環(huán)、能量自洽"，引領(lǐng)行業(yè)從"單點(diǎn)運(yùn)營(yíng)"到"全鏈協(xié)同"。兩者共同構(gòu)成電廠高效運(yùn)行的"雙基石"。

技術(shù)層：智能化是連接基礎(chǔ)層與目標(biāo)層的關(guān)鍵紐帶，為精細(xì)化運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)工具，為系統(tǒng)化管理提供數(shù)據(jù)支撐。標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建"數(shù)據(jù)采集-智能分析-精準(zhǔn)調(diào)控"體系，量化采集項(xiàng)數(shù)字化/自動(dòng)化率要求，融入AI智慧燃燒、設(shè)備預(yù)測(cè)性維護(hù)等技術(shù)，配套數(shù)字員工、智能預(yù)警系統(tǒng)，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)從"人工管控"轉(zhuǎn)向"智能決策"，引領(lǐng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

目標(biāo)層：低碳化是行業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)，也是六大維度的價(jià)值錨點(diǎn)。其指標(biāo)聚焦碳足跡全流程管控，明確焚燒爐熱效率、廠用電率等指標(biāo)，鼓勵(lì)采用低品位余熱利用、一級(jí)能效設(shè)備推廣等路徑，實(shí)現(xiàn)"固廢減碳、能源降碳、資源固碳"協(xié)同，提供雙碳目標(biāo)下行業(yè)可落地方案。這一維度直接承接國(guó)家環(huán)保政策要求，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代適配性。

價(jià)值層：社會(huì)化與樞紐化是運(yùn)營(yíng)價(jià)值的延伸升級(jí)。社會(huì)化旨在打破"鄰避效應(yīng)"，規(guī)范常態(tài)+主題開(kāi)放機(jī)制，提出對(duì)開(kāi)放點(diǎn)位、年接待人次的具體要求，融合線上線下多元形式，打造環(huán)保教育基地與公眾參與平臺(tái)，推動(dòng)設(shè)施從"治理端"走向"服務(wù)端"，構(gòu)建環(huán)境治理社會(huì)信任體系。樞紐化強(qiáng)調(diào)升級(jí)設(shè)施定位為城市服務(wù)樞紐，對(duì)接城市管理系統(tǒng)，兼具民生就業(yè)、應(yīng)急保障、ESG出海支撐等功能，提出對(duì)研發(fā)投入、資源化產(chǎn)品的具體要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益深度融合，定義行業(yè)未來(lái)發(fā)展新范式。

為緊跟國(guó)家政策導(dǎo)向，適配行業(yè)運(yùn)營(yíng)能力提升需求，"1+6標(biāo)準(zhǔn)"于2024年9月正式啟動(dòng)修訂。升級(jí)后的2.0版，在保留精細(xì)化、智能化、低碳化、社會(huì)化、系統(tǒng)化、樞紐化六大核心維度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新劃分基礎(chǔ)指標(biāo)、核心指標(biāo)與創(chuàng)新指標(biāo)，充分考量不同電廠在工藝路線、產(chǎn)能規(guī)模、氣候條件、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面的邊界復(fù)雜性，讓標(biāo)桿比選更具科學(xué)性與公正性。目前，"1+6標(biāo)準(zhǔn)"2.0版已順利通過(guò)終審，計(jì)劃于2026年3月正式發(fā)布實(shí)施。未來(lái)，此套標(biāo)準(zhǔn)將持續(xù)引領(lǐng)全行業(yè)培育"標(biāo)桿電廠""領(lǐng)跑者電廠"，以點(diǎn)帶面推動(dòng)國(guó)內(nèi)外垃圾焚燒運(yùn)營(yíng)水平向高水準(zhǔn)看齊。

圖3：雙百標(biāo)桿比選流程（申報(bào)輔導(dǎo)、區(qū)域評(píng)審、入廠評(píng)審、榜單發(fā)布、標(biāo)桿宣傳）

02    ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)標(biāo)國(guó)際，賦能中國(guó)品牌出海新征程

全球化與可持續(xù)發(fā)展理念深度融合的當(dāng)下，ESG信息披露已成為企業(yè)品牌價(jià)值與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心體現(xiàn)。國(guó)內(nèi)首套《垃圾焚燒企業(yè)環(huán)境、社會(huì)、公司治理（ESG）信息披露指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)勢(shì)而生，由德勤中國(guó)聯(lián)合焚燒集團(tuán)及金融機(jī)構(gòu)合力打磨，核心目標(biāo)是通過(guò)建立統(tǒng)一、規(guī)范的ESG框架，向內(nèi)激活行業(yè)升級(jí)新動(dòng)力，向外打造中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的國(guó)際化品牌，為行業(yè)出海之路掃清障礙、注入底氣。（插入鏈接：從"被動(dòng)合規(guī)"到"標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)"，ESG披露標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)共建助力垃圾焚燒出海征程）

圖4：ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)工作組籌備會(huì)、編制啟動(dòng)會(huì)、初稿發(fā)布會(huì)

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)兼具國(guó)際視野與行業(yè)特性：一方面對(duì)標(biāo)國(guó)際主流ESG框架，確保信息披露的通用性與可比性；另一方面聚焦垃圾焚燒發(fā)電核心議題，針對(duì)性破解"鄰避"風(fēng)險(xiǎn)、飛灰處置等行業(yè)痛點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)采用"原則-內(nèi)容-流程-指標(biāo)-提綱"的分層設(shè)計(jì)，全面覆蓋信息披露全周期，同時(shí)區(qū)分上市與非上市企業(yè)、基本指標(biāo)與倡議指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性與靈活性的有機(jī)平衡。更有多項(xiàng)創(chuàng)新亮點(diǎn)加持：細(xì)化溫室氣體核算，精準(zhǔn)適配行業(yè)價(jià)值鏈排放特點(diǎn)；強(qiáng)化社區(qū)溝通、投訴處理等"鄰避"應(yīng)對(duì)指標(biāo)，助力企業(yè)構(gòu)建和諧社區(qū)關(guān)系；整合第三方鑒證與數(shù)據(jù)追溯機(jī)制，大幅提升信息披露可信度；提供標(biāo)準(zhǔn)化編制提綱與指標(biāo)索引，有效降低企業(yè)實(shí)操門檻。目前，ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)已完成初稿編制，計(jì)劃于2026年6月正式發(fā)布實(shí)施，未來(lái)將同步開(kāi)展ESG專題培訓(xùn)、企業(yè)出海輔導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)合作等活動(dòng)，推動(dòng)中國(guó)焚燒品牌成為國(guó)際可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的"通用語(yǔ)言"。

03    誠(chéng)邀行業(yè)力量，共赴標(biāo)準(zhǔn)共建之約

為凝聚行業(yè)智慧、確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與實(shí)操性，現(xiàn)正式面向全行業(yè)征集上述8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制單位，期待志同道合的伙伴攜手同行：

?優(yōu)秀的垃圾焚燒運(yùn)營(yíng)集團(tuán)、專業(yè)設(shè)計(jì)院及核心供應(yīng)商；

?深耕行業(yè)、懷揣熱愛(ài)與責(zé)任感，愿為行業(yè)發(fā)展賦能的單位；

?秉持"抱團(tuán)取暖"協(xié)作精神，助力中國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走向國(guó)際的踐行者。

8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)名單

1.《質(zhì)量分級(jí)及"領(lǐng)跑者"評(píng)價(jià)要求 城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠》（總則）

2.《城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠精細(xì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)"排行榜"評(píng)價(jià)要求》

3.《城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠智能運(yùn)營(yíng)服務(wù)"排行榜"評(píng)價(jià)要求》

4.《城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠社會(huì)開(kāi)放服務(wù)"排行榜"評(píng)價(jià)要求》

5.《城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠低碳運(yùn)營(yíng)服務(wù)"排行榜"評(píng)價(jià)要求》

6.《城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠系統(tǒng)協(xié)同服務(wù)"排行榜"評(píng)價(jià)要求》

7.《城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠樞紐循環(huán)服務(wù)"排行榜"評(píng)價(jià)要求》

8.《垃圾焚燒企業(yè)環(huán)境、社會(huì)、公司治理（ESG）信息披露指南》

圖5：8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編修立項(xiàng)通知

04    回執(zhí)要求

需包含：?jiǎn)挝幻Q（全稱）、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、參與意向（可多選）、單位簡(jiǎn)介（300字內(nèi)，重點(diǎn)說(shuō)明行業(yè)經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)業(yè)績(jī)）、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子郵箱。

提交方式

回執(zhí)提交截止時(shí)間：2026年1月30日

咨詢及提交聯(lián)系人："雙百跨越"垃圾焚燒標(biāo)桿行動(dòng)秘書處 吳霜老師（15210067966 手機(jī)同微信號(hào)）

從國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的精細(xì)化升級(jí)和智能化進(jìn)階到國(guó)際市場(chǎng)的品牌化突圍，8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)正以"內(nèi)外兼修"的格局與"知行合一"的行動(dòng)，引領(lǐng)中國(guó)垃圾焚燒行業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。誠(chéng)邀行業(yè)同仁攜手并肩，以標(biāo)準(zhǔn)為媒、以協(xié)作聚力，共同書寫中國(guó)垃圾焚燒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化的嶄新篇章，讓中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)成為世界標(biāo)桿！

編輯：趙凡